我调任龙城镇镇长后，和镇书记关系不融洽，我用巧计赢得他的支持

一

组织部长的车拐进龙城镇政府大院时，我看了眼手表，正好九点整。

四月天的阳光已经有了些热力，照在院子中央那棵老槐树上，新发的叶子绿得发亮。我站在办公楼台阶下，等着车停稳。

车门打开，先下来的是组织部常务副部长老郑，然后是县委书记。我快步上前，县委书记握了握我的手，说了句“好好干”，便转身介绍刚从另一边下车的人——龙城镇党委书记，李国柱。

五十出头的样子，黑红脸膛，穿着件洗得发白的蓝衬衫，袖子挽到小臂。握手时，他的手粗糙有力，眼神却在我脸上停留了不到一秒，随即移开，笑着招呼县委书记上楼。

我心里咯噔一下。

此前在县政府当副科级秘书时，我就听说过李国柱。龙城镇是全县第一大镇，GDP占全县三分之一，李国柱在这里干了七年书记，把个乱摊子收拾得铁桶一般。他来县里开会，连县长都要给三分薄面。

我调来当镇长，明面上是提拔重用，三十五岁正科实职，全县最年轻的镇长。可谁都知道，给李国柱搭班子，这镇长不好干。

会议室里坐了二十多号人，班子成员、各站所负责人、还有几个村支书。县委书记宣布完任命，我照着稿子念了履职表态，无非是“加强学习”“搞好团结”“勤政为民”那些话。

轮到李国柱讲话，他站起来，没拿稿子。

“刘镇长年轻有为，在县里就听说是个笔杆子。龙城镇工作千头万绪，往后党政班子一条心，把工作搞上去。”

话不多，客客气气。可我注意到，他说完坐下时，眼神扫过对面几个副镇长，那几个人微微点了点头。

散了会，办公室主任小周领我去二楼东头的办公室。屋子不大，桌椅倒是新的，窗台上摆着盆绿萝。我问小周李书记办公室在哪，他指了指西头。

“书记说您刚来，先安顿安顿。下午三点有个班子会，到时候再碰头。”

我点点头，站在窗前点了支烟。从这个角度，正好能看见院子里那棵老槐树。树下停着几辆电动车，几个干部模样的正凑一块说话，不时朝楼上指指。

一支烟没抽完，手机响了。是县政府办的老同事，问我安顿好了没有。寒暄两句，他压低声音说：“兄弟，龙城镇水深，你小心点。”

我谢了他的好意，挂了电话。

下午的班子会，我算领教了什么叫“铁板一块”。

会议议题是研究上半年重点项目推进。李国柱坐在长条桌正中，左手边是我，右手边是专职副书记老马。他简单说了几句开场白，就让分管项目的副镇长汇报。

副镇长姓陈，四十来岁，说话慢条斯理，手里捧着个笔记本。他念了七八个项目，工业园区道路硬化、中心小学改扩建、两个村的饮水工程……每个项目都报进度，每个进度都“正在推进”，每个推进都“存在困难”。

李国柱听完，也不问别人意见，直接开始分派任务。谁去找交通局协调，谁去村里做工作，谁负责盯紧施工队，井井有条，滴水不漏。

最后他看向我：“刘镇长刚来，情况还不熟，先听听看看。等过段时间，再具体分工。”

说完，他问大家还有没有事。没人吭声。老马说那就散会，一屋子人鱼贯而出。

我在会议室多坐了五分钟。烟灰缸里堆满了烟头，都是刚才那些人抽的。

二

来龙城镇之前，我在县政府办待了六年，从科员熬到副科级秘书。领导材料写过无数，迎来送往经历不少，自以为见了些世面。

可真到基层主政，才知道那些材料上的话，跟现实隔着一层。

头一个月，我几乎没事干。

李国柱把工作分得清清楚楚，工业、农业、信访、安全生产，每块都有人管，每个口子都直接向他汇报。我这个镇长，名义上分管财政、民政、办公室，可财政所长报账，先得李国柱签字；民政所有事，直接找分管副镇长；办公室小周倒是天天来请示，可请示的都是鸡毛蒜皮——会议室要不要换块新牌子，食堂的菜单要不要调整调整。

我提出去村里调研，小周安排了两个近点的村，书记陪着转了半天，中午在村支书家吃饭，喝了不少酒。回镇上，我写了份调研报告，送到李国柱办公室。他翻了翻，说“写得不错”，就没了下文。

有天晚上，我在宿舍看文件，有人敲门。是副镇长陈立军，拎着两瓶酒，一包花生米。

陈立军比我大两岁，本地人，从办事员干起，一步一步熬到副科。平时在班子会上话不多，见了我也是客客气气。今晚突然登门，我有点意外。

酒过三巡，陈立军话多起来。

“刘镇长，我知道你心里憋屈。换谁都得憋屈。可我跟你说句掏心窝子的话，在龙城镇，别跟李书记拧着来。”

我给他倒满酒：“陈镇长多虑了，我初来乍到，正想跟李书记好好学习。”

他摆摆手：“你甭跟我打官腔。咱们龙城镇，李书记说了七年算。以前也有过镇长，想干点事，最后都走了。走得最长的，干了一年半。”

我没接话，闷头喝酒。

陈立军又说：“李书记不是坏人，就是……怎么说呢，他太把龙城镇当自己家了。谁想动这个家，他跟谁急。”

“我没想动什么。”我说。

“那就好。”陈立军把杯中酒一饮而尽，“刘镇长，慢慢熬吧。熬个两三年，说不定就调走了。”

他走后，我靠在床头想了很久。

窗外月光很亮，照着那棵老槐树，树影婆娑。镇政府大院静悄悄的，只有远处偶尔传来几声狗叫。

三

转机来得意外。

五月中旬，县里开防汛工作会。我和李国柱都去了。散会后，县长把我们叫到办公室，专门问龙城镇两个水库的情况。

“黑石嘴水库去年就鉴定为三类坝，加固资金早拨下去了，怎么还没动工？”县长看着李国柱。

李国柱说：“县长，不是不动工，是涉及十三户移民搬迁，有几户工作做不通，提的条件太高，超出政策范围了。”

县长皱眉头：“汛期马上到了，黑石嘴下游三个村，两千多口人。不能拿老百姓生命开玩笑。刘镇长，你刚去，这事你盯一盯。”

我看了李国柱一眼，他脸上看不出表情。

回镇上的路上，李国柱一句话没说。到了镇政府，他下车时撂下一句：“黑石嘴的事，你别管。我来处理。”

我嘴上答应，心里却起了念头。

接下来几天，我借口调研，跑了三趟黑石嘴。

水库在镇北十五里外，三面环山，大坝是七十年代修的土坝，坝体上裂缝能塞进拳头。下游沿着山沟，散落着三个村子，最近的离大坝不到两里地。

移民搬迁那十三户，都在水库旁边的山坳里。房子是几十年的土坯房，确实该搬。可赔偿标准每平米八百，县城房价都两千多了，谁愿意？

我找了几个户主聊天。有的抱怨干部态度生硬，有的说补偿款到手要打折扣，还有个老汉拉着我去看他家房后的祖坟，说搬迁可以，得把祖坟一块迁走，费用政府出。

最后一条，是政策里没有的。

我把这些情况记在本子上，又去查了移民搬迁的文件，发现补偿标准确实偏低，但县里财力有限，这也是没办法的事。

那几天，我常能在镇政府碰见黑石嘴的村民。有的堵在李国柱办公室门口，有的在院子里大声嚷嚷。李国柱也不躲，就站在走廊里跟他们讲政策，讲到嗓子都哑了。

有天傍晚，我在食堂吃完饭，看见李国柱一个人坐在院子里抽烟。那棵老槐树底下，他背靠着树干，脸埋在阴影里。

我犹豫了一下，走过去。

“李书记。”

他抬头看我一眼，没说话。

我在他旁边蹲下，也点了支烟。两个人就那么蹲着，谁也不吭声。

半晌，他忽然开口：“黑石嘴那十三户，我跟他们谈了八年。”

我愣住。

“八年。”他又说了一遍，“从我当书记第一年起，就谈这个事。那时候，他们当中有五户，还是另外的态度。后来补偿标准降了，政策紧了，人心也变了。”

我不知道说什么好。

他把烟头摁灭，站起身，拍拍裤子上的土：“刘镇长，你来龙城镇，我一开始是防着你的。怕你年轻，想立功，乱插手。黑石嘴这事，更不能让你碰——碰坏了，责任你担不起。碰好了，功劳算谁的？”

我抬起头看他。

“但今天跟你说这些，是因为我累了。”他声音低下去，“八年了，我没把这个事办成。今年汛期，万一出点事……”

他没说完，转身走了。

我蹲在原地，抽完那支烟。

四

第二天，我敲开李国柱办公室的门。

他正对着墙上那张水库图纸发呆。看见我，有点意外。

“李书记，黑石嘴那十三户，我想试试。”

他眉头拧起来：“昨天我说的话，你没听明白？”

“听明白了。”我说，“正因为听明白了，才想试试。不是去抢功劳，是帮您分担点。两个人想办法，总比一个人强。”

他盯着我看了好一会儿，目光里有些我看不懂的东西。

“你想怎么试？”

我说了这几天的调查，说了那几户的具体情况，最后说到祖坟的事。

“那户姓周的老汉，我去看了他家的祖坟，确实就在搬迁范围边上。我查了文件，祖坟迁移可以纳入补偿，只是标准没有写死。咱们可以特事特办，给他单独核算。”

李国柱听着，慢慢坐回椅子上。

“那十三户，其实分三种人。”我继续说，“五户是嫌补偿低，四户是担心安置房质量，还有四户，就是周老汉这样的，有特殊诉求。分开做工作，不一定都做不通。”

李国柱沉默了很久。

“你打算怎么分头做？”

我拉过一把椅子，坐在他对面。

五

接下来一个月，我几乎天天泡在黑石嘴。

那五户嫌补偿低的，我拉着财政所长、民政主任，一户一户算账。把搬迁补偿、过渡安置、后续扶持，每项政策都掰开揉碎了讲。告诉他们，早搬早建新房，建好新房还能赶上今年的危房改造补助，里外里差不了多少钱。

那四户担心安置房质量的，我请住建站的工程师一起去，带他们看了已经建好的安置小区，又让施工队负责人当面承诺，有啥问题直接找我。

最难的是周老汉那四户。

祖坟的事，我专门跑了两趟县民政局，把政策吃透了。回来跟周老汉谈，答应按最高标准补偿迁移费用，另外在公墓里给他家划一块好位置。

周老汉松了口，又提新要求：迁移要请道士做法事，费用也得政府出。

我哭笑不得。可转念一想，农村人讲究这些，也在情理之中。回去跟李国柱汇报，他沉吟一会儿，说：“法事可以请，费用镇里想办法。”

那些日子，李国柱也没闲着。他跑了三趟县里，找水利局催加固资金，找国土局协调用地指标，又去财政局磨了半天，要了一笔移民工作经费。

有次我俩在镇政府碰头，他黑着脸说：“老周头又去找我了，说他家那条看门狗养了十年，搬迁的时候得一起带走，安置房里养不下，让政府给他找个地方养。”

我忍不住笑出声。

他也笑了，这是我头一次见他笑。

“你笑什么，这事你负责解决。”

我说行，我给他找地方。后来真在安置小区旁边找了个农户，愿意代养那条狗，费用从我的驻村补贴里出。

六

七月十五日，黑石嘴十三户，全部签了搬迁协议。

签完最后一户，天已经黑了。我和李国柱坐在村委会院子里，村里给下了两碗面，卧了荷包蛋。

李国柱埋头吃面，吃了一半，忽然抬起头。

“刘镇长，我以前小看你了。”

我嘴里含着面，含糊不清地说：“李书记，您别这么说。”

“不是客气话。”他把筷子放下，“干基层工作，光有热情不行，光有脑子也不行。你有脑子，还有耐心。这点比我强。”

我咽下面，正想说点什么，他摆摆手。

“听我说完。我这个人，干了三十年基层，最大的毛病就是独。总觉得什么事都得自己盯着，别人干不放心。结果呢？黑石嘴这事，拖了八年。”

他顿了顿，声音有点哑。

“这八年，我夜里睡不着觉，就怕下大雨。每年汛期，都派人在大坝上守着，二十四小时轮班。那种滋味……”

他没说下去。

我也没说话。村委会院子里的灯很亮，照着两张油腻的桌子，和桌子对面那张黑红的脸。

半晌，我开口：“李书记，以后我给您分担。”

他点点头，站起来，拍了拍我肩膀。

七

黑石嘴的事之后，我和李国柱的关系，不知不觉变了。

班子会上，他开始主动问我意见。财政所长报账，他说“刘镇长签字就行”。有次县里来检查工作，他当着县长的面说：“刘镇长来了以后，龙城镇的工作上了个台阶。”

我知道，这是他在给我撑腰。

可真正的考验，还在后头。

八月初，县里下文，要求各乡镇开展“散乱污”企业专项整治。龙城镇是工业大镇，沿河两岸开了十几家小造纸、小化工，都是多年的老厂，有的还是村集体企业，牵扯利益复杂。

分管工业的副镇长陈立军来找我，愁眉苦脸。

“刘镇长，这事不好办。那几个厂，养着好几百号人，关了，人往哪去？不关，县里天天催，环保局三天两头来查。”

我问李书记什么意见。

陈立军说：“李书记让先摸摸底，没说具体怎么弄。”

我去找李国柱。

他正对着墙上那张全镇地图发呆——跟之前看水库图纸一模一样。我忽然意识到，这是他的习惯，遇到难事就对着地图想。

“刘镇长，你来得正好。”他招招手，“过来看看。”

我走到地图前。他用手指点着沿河那几个厂的位置。

“这个是王庄的造纸厂，八五年建的，村集体，一年给村里交二十万。这个是刘家渡的化工厂，私人的，老板是县政协常委。这个是……”

他一个一个数过去，每个厂的历史、背景、涉及多少人，如数家珍。

“李书记，您心里有数了？”

他转过身，靠在办公桌沿上：“有数有什么用？得有办法。硬关，肯定出事。不关，县里过不去。这事，你怎么看？”

我想了想，说：“能不能分个类？污染重的，没手续的，坚决关。污染轻的，有整改可能的，给个期限。另外，关了之后，人往哪去，钱从哪来，也得有说法。”

李国柱点点头：“你接着说。”

“我调研过，那几个厂，真正污染严重、又没什么效益的，也就三四个。其他的，设备老旧，但产品还有市场，如果肯投钱升级改造，说不定能活。咱们能不能争取点政策，帮他们搞技改？”

李国柱沉默了一会儿。

“技改的钱从哪来？县里不可能给。银行现在对这类企业卡得很死。”

“我有个想法，不一定成熟。”我说，“咱们镇里有个工业发展基金，一直闲置着，能不能拿出来一部分，做个担保，帮他们贷款？”

李国柱眼睛一亮。

工业发展基金是十年前设的，几百万，专门扶持乡镇企业，后来企业改制，基金就没人动了。账上趴着，年年审计都问，年年不知怎么回答。

“这个思路行。”他站起来，在屋里走了两圈，“我去找县里协调，你负责跟那几个厂谈。咱们分头行动。”

八

接下来的日子，比黑石嘴那会儿更忙。

我跟陈立军一起，一家一家跑那十几个厂。有的老板一听要关厂，拍桌子骂娘；有的唉声叹气，说投了那么多钱，打了水漂；也有几个年轻的，听说有技改贷款的可能，拉着我问具体政策。

最难谈的是刘家渡那个化工厂。老板姓邱，县政协常委，在县里人脉广，说话也硬气。

第一次见面，他斜着眼看我：“刘镇长，你新来的吧？你知道我这个厂，一年交多少税？一百多万。养多少人？八十多号。关了，这些人你管？”

我说不是关，是整改。环保达标了，还可以继续生产。

他冷笑：“整改？你知不知道整改要多少钱？我找人算过，最少三百万。我哪有这个钱？”

我说镇里可以帮忙协调贷款。

他看了我一眼，眼神里有点意外，但随即又摇头：“贷款要抵押，我厂房设备都老了，值不了几个钱。你们镇里能担保？”

我点头：“有这个可能。”

他沉默了一会儿，语气软下来：“刘镇长，不是我不配合。实在是……这个厂我干了二十年，一点一点攒起来的。说是污染，可我们排的水，比河里的水干净多了。你们当干部的，坐在办公室，一张纸下来，我们就要关门。将心比心，换你你愿意？”

那天晚上，我没回镇里，在刘家渡村支书家吃了顿饭。村支书老吴，六十多了，跟邱老板是连襟。

酒喝到半酣，老吴说：“刘镇长，我跟你说句实话，邱胖子这人，就是嘴硬心软。那个厂，他自己也知道不行了，设备老化，产品卖不上价，年年亏损。可那是他的命根子，你说关就关，他接受不了。”

我给他倒酒：“那依您看，有什么办法？”

老吴想了想：“你们要是真能帮他贷到款，让他把厂子升级改造，说不定是条出路。可三百万，不是小数，得你们镇里真出力。”

我点点头，心里有了底。

九

李国柱那边，跑得也不顺。

县里的态度很明确：整治是硬任务，不能打折扣。至于工业发展基金做担保的事，财政局说没先例，得请示市里。

那阵子，李国柱天天往县里跑。有次回来，脸色铁青，一问才知道，在县政府碰了一鼻子灰。

“说我们龙城镇搞特殊，别的乡镇都没这个待遇。”他一屁股坐在椅子上，“刘镇长，你那边谈得怎么样？”

我把情况说了说，尤其是刘家渡那家。

他听着，眉头拧成一团。

“三百万，咱们基金总共才五百万，给他一家担保三百万，万一出了事……”

“我也在担心这个。”我说，“所以我想，是不是可以搞个联保？让那几个愿意整改的厂，成立个互助会，互相担保。镇里的基金只做部分担保，或者做风险补偿。”

李国柱抬起头，看着我。

“这个主意不错，你细说说。”

我把想法捋了一遍，说了个大概。他听完，眼睛越来越亮。

“好，就这么办。我去找县里，你就按这个思路，把方案做出来。”

十

方案做了整整一个星期。

我找财政所、经发办、司法所的人一起商量，逐条逐句地抠。担保比例、风险分担、还款期限、违约处置，每一条都得有依据，都得能讲通。

李国柱拿着方案又跑了几趟县里，这回总算有了进展。财政局同意试点，但要求镇里必须拿出配套的风险补偿金，比例是贷款额度的百分之二十。

钱从哪来？

李国柱咬着牙，从镇里的办公经费里挤了三十万，又让那几个愿意整改的厂凑了二十万，勉强凑够五十万。

刘家渡那个邱老板，听说真要搞成了，态度也软下来。他主动来找我，说三百万有点多，能不能少贷点，他自己再想想别的办法。

最后定下来，六家厂子，总共贷款八百万，镇里基金担保百分之三十，其余由他们互保。期限三年，第一年只还息不还本。

签协议那天，邱老板握着我的手，半天没说话。

十一

整治工作收尾的时候，已经入秋了。

十月底，县里来验收。检查组看了沿河那几家厂，有的关了，有的整改了，河里的水清了，空气里的怪味也没了。组长是分管环保的副县长，验收完，专门开了个短会。

“龙城镇这个做法，值得推广。”副县长说，“既完成了整治任务，又保住了企业，稳住了就业。关键是，党政班子团结，心往一处想，劲往一处使。李书记、刘镇长，你们配合得好。”

李国柱坐在我旁边，听到这话，侧过脸看了我一眼。

散会后，我俩一起往外走。院子里那棵老槐树，叶子黄了一半，在夕阳里闪着金光。

“刘镇长。”他忽然停下脚步。

我也停下。

“晚上有空没？去我那儿喝两杯。”

我愣了一下。

调来龙城镇半年，这是头一回。

十二

李国柱住在镇政府后面的老家属院里，两间平房，带个小院。院子不大，种着几棵葱，墙角堆着些杂物。

他老伴在厨房忙活，端出四个菜：一盘炒鸡蛋，一盘腊肉，一盘花生米，还有一碗炖豆腐。酒是他自己泡的杨梅酒，紫红色，倒在玻璃杯里，看着就馋人。

几杯酒下肚，话多起来。

“刘镇长，你知道我以前为啥防着你吗？”他端着杯子，眼睛看着窗外。

我没吭声，等着他说。

“我刚来龙城镇那年，四十三岁，干劲足得很。当时的镇长，比我大两岁，本地人，干了十几年。我年轻，想干点事，他表面上支持，背地里使绊子。后来他调走了，又来个新的，还是那样。”

他喝了口酒。

“那几年，我跟三任镇长搭过班子。有的想争权，有的想摘桃子，有的干脆躺平，啥也不干。慢慢地，我就学乖了，什么事都自己抓着，谁也别想插进来。龙城镇这一亩三分地，我得守住。”

我给他倒酒。

“李书记，我理解。”

“你理解？”他看着我，“你真理解？”

“我理解。”我说，“您不是为自个儿，您是怕龙城镇出事。这地方，您干了七年，每一寸土都熟，每一个人都认得。换我是您，也得防着。”

他沉默了一会儿。

“可你不一样。”他忽然说。

我一愣。

“黑石嘴那会儿我就看出来了，你不是那种人。你是真想干事，也真能干事。而且，你不贪功。那十三户签协议，你让村里人先通知我，说是我牵头做的工作。整治那些厂，你在外面跑了多少趟，可汇报的时候，先说我去县里争取政策。”

他又端起杯子，没喝，就那么端着。

“刘镇长，我干了三十年基层，见过的人不少。像你这样的，不多。”

我鼻子忽然有点酸。

“李书记，您别这么说。我就是想把事干好。调来龙城镇，组织上信任我，我不能辜负。可我也知道，没有您的支持，我啥也干不成。您在这儿干了七年，根基在这，经验在这。我是来跟您学习的，不是来跟您抢什么的。”

他把杯中酒一饮而尽。

“好，往后咱们搭班子，好好干。”

那天晚上，我俩喝到很晚。他老伴催了几次，他都摆摆手说再坐会儿。后来月亮升起来了，照在院子里，那些葱的影子在地上拉得老长。

临走时，他送到院门口。

“刘镇长，有句话我一直想问你。”

“您说。”

“你那个‘巧计’，是早就想好的，还是走一步看一步？”

我想了想。

“李书记，我没想那么多。我就觉得，咱们都是为了工作，您防着我，那是您的事；我该怎么干，那是我的事。人心都是肉长的，处久了，总会明白的。”

他点点头，没再说话。

十三

转过年来，县里调整班子，李国柱被提拔为副县长，分管工业。

临走前，他专门开了个班子会，把自己的工作一项一项交代清楚。最后他说：“我走后，刘镇长接书记。龙城镇这几年势头正好，希望大家一如既往，支持刘书记的工作。”

散了会，他把我叫到办公室。

墙上那张地图还在，只是多了些红蓝标记。他站在地图前，看了很久。

“这个镇，我交了七年。有些事，还没干完。黑石嘴的水库加固，今年汛期前得完工。那几家技改的企业，贷款要盯紧，别让他们乱花钱。还有……”

他说了很多，我都一一记下。

最后他转过身，拍拍我的肩膀。

“小刘，龙城镇就交给你了。”

那一刻，我忽然觉得，这大半年的种种，值了。

十四

李国柱走后，我搬进了他那间办公室。

墙上那张地图，我没动。坐在他的椅子上，看着那些红蓝标记，想起他对着地图发呆的样子。

窗外那棵老槐树，又发了新叶。树下停着几辆车，几个干部模样的人正往楼里走。

小周敲门进来，手里捧着个文件夹。

“刘书记，这是今年重点项目的进度表，您看看。”

我接过来，翻开。

第一页，黑石嘴水库加固工程，已完成百分之八十，预计五月底竣工。

第二页，沿河企业技改项目，六家企业贷款全部到位，设备正在安装。

第三页……

我看着那些密密麻麻的字，忽然想起刚来那天，李国柱在班子会上分派任务的样子。

“小周，通知班子成员，下午三点开会。”

“好的。议题是？”

我把文件夹合上。

“研究上半年重点项目推进。”

创作声明：本文为虚构创作，请勿与现实关联。本文所用素材源于互联网，部分图片非真实图像，仅用于叙事呈现，请知悉。