【媒体聚焦】实干担当筑平安 法治护航促发展——西安市2025年政法工作综述

平安筑基 维护稳定防风险

西安市高规格召开全市平安建设大会，把总体国家安全观贯彻落实到平安西安建设各方面、全过程，坚决打好政治安全保卫仗、社会稳定主动仗、网络安全舆论仗、公共安全攻坚仗。

西安市全力维护社会大局持续安全稳定，在重要节点启动高等级勤务，日均出动警力3500余人次，动员群防群治力量1900余人次，织密城市安全防控网，高标准完成纪念抗战胜利80周年、劳动节、国庆节等重大活动、重要节点安保维稳任务。

西安市各级各部门扎实开展常态化扫黑除恶斗争，把线索核查作为打击黑恶犯罪的突破口和着力点，健全完善研判会商、线索移交等五项机制，深入开展重点行业、重点领域涉黑涉恶问题专项整治，全力查办团伙式造假售假、食品安全领域“黑作坊”“黑窝点”、农贸市场欺行霸市等案件，有力铲除黑恶势力滋生土壤。

西安市聚力提升社会治安综合治理水平，持续深化“护校安园”专项行动，创新实施主动警务、预防警务、连心警务，设置107个警务站、150个巡逻网格，全面落实“1、3、5分钟”快速反应机制，西安公安警用无人机创新应用场景演练荣获全国一等奖。

西安市积极推进最小平安单元建设，在重点单位、部位、场所优化整合“专业+群防群治”力量，总计建成9160个最小平安单元，优化整合自有、自治、专职、专业四类力量5.7万余人，强化发现报警示警、组织疏散自救、干扰阻止延滞、协助专业处置培训演练，力争防患于未然。

进一扇门，解百家忧。2025年10月，53名来自四川、湖北等地的农民工在西安市未央区综治中心领到了被拖欠的23万余元劳务费，并送上锦旗表达谢意。群众发自内心的赞美，是对综治中心规范化建设成果最有力的印证。西安市坚持和发展新时代“枫桥经验”，抢抓综治中心规范化建设有利契机，明确市级“基本指挥所”、区县（开发区）级“一线阵地”、镇街级“前沿哨所”差异化定位。2025年6月20日前，全市13个区县、5个开发区、184个镇街综治中心全部建成运行。各级综治中心先后化解矛盾纠纷4.9万余件，化解率89%，逐渐成为民情“集散地”、民忧“解压阀”，相关经验做法被《长安》杂志刊发。

见义勇为者既是平安建设的中流砥柱，也是精神文明的鲜活榜样。2025年7月25日傍晚，西安市高陵区渭河滩边，7岁男孩不慎落水被激流卷走。正在附近纳凉的李静毅听到呼救后，毅然跃入湍急河水中将孩子救起，自己却因体力透支不幸牺牲。为大力弘扬见义勇为精神，西安市召开见义勇为先进个人颁奖大会，授予李静毅、王永强、王天元等10人见义勇为先进个人称号，以一座城市的名义礼赞见义勇为英雄。

法治赋能 护航经济促发展

西安市以“两行动、两措施”为切入点，打出一系列安商护企组合拳，扎实开展护航企业高质量发展专项行动，以“歼击”“昆仑”等侵企犯罪专项打击活动为契机，聚焦环食药和知识产权领域突出犯罪，强化集群攻坚、重点整治，全年共办理侵企刑事案件211件，抓获犯罪嫌疑人326人，涉案资金约2.73亿元。

西安市组建全市执法监督专家库，开展执行“终本”案件专项检查，举办全市公检法机关办理拒不执行判决、裁定刑事案件同堂培训，依法保障企业和群众胜诉权益；在全省率先推行“扫码入企”机制，深化公共法律服务“标准化服务年”活动，开展法治宣传、“法治体检”活动400余场次，企业法治意识和风险防范能力得到提升；深入推进规范涉企执法司法专项行动，推动西安市企业重整服务中心功能发挥，深化“执破融合”机制，西安法院牵头的营商环境核心指标连续4年位居全省第一。

为深入推进信访问题化解攻坚专项行动，西安市制定信访化解攻坚月度任务清单，建立意见建议、检举控告、涉法涉诉“三类台账”，落实领导包案、自查评查、司法救助等措施，推进6000余件涉法涉诉信访案件实质化解，实现了案结事了、政通人和。

此外，西安市还做实法治服务保障科技创新，严厉打击科创领域违法犯罪，加强知识产权侵权判定、维权援助、人民调解、司法确认、法律指导等工作衔接，打造知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条法治保障体系，贯彻落实知识产权“三合一”审判机制，实现知识产权案件办理质效和群众满意度双提升；推动发布首批《知识产权联系企业名录》和第三批48家知识产权检察保护重点联系企业，公布56项核心技术“双名录”，筑牢知识产权司法保护屏障。

2025年1月初，西安市高新区某生物技术公司工作人员带领受害人贾某到公安高新分局报案，称其通过微信购买了900盒假冒护肤品。接警后，民警辗转上海、湖南等地，抓获制假售假犯罪团伙，查清其伪造包装、无证生产、网络售假、物流分销全链条违法犯罪行为，涉及相关假冒注册商标商品3万余件，案值600余万元。该案为西安市公安机关侦办的首例生物科技企业被侵权案件，入选“两行动、两措施”典型案件。

西安市推进西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设，组织“国字号”司法资源集体搬迁、集中办公，推动40余家法务、泛法务机构落地，发布中欧班列（西安）订舱平台司法云服务版块，上线全国首个国际商事法律服务线上平台，组建涉外专业人民陪审员库，组织3场外经贸法律服务座谈会，受理商事调解案件6412件，服务市场主体10万余家，成功承办第七届香港法律服务论坛、2025欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分会，示范区影响力、公信力日渐提升。

党建固本 严管厚爱铸铁军

西安市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，注重学业务、强素质、转作风、提效能，以过硬本领推动西安政法工作迈上新台阶。

西安市严格落实“第一议题”制度，广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武活动，举办全市政法系统正处级以上领导干部政治轮训班，建立法官检察官培训基地、法治建设创新平台、涉外法治人才库，组织开展“五学赋能、法治护航”“百千法官干警下基层”等活动，赴秦岭保护“一站三中心”、西安国家版本馆等地观摩学习，切实提升了政法干警法治素养、业务能力和作风水平。

西安市认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实政法委员会全体会议、请示报告、政治轮训等制度，将党对政法工作的绝对领导落实到政法工作全过程各方面；严格执行新时代政法干警“十个严禁”等法规禁令，召开警示教育大会，组织政法干警到市警示教育基地参观学习，不断把全面从严管党治警引向深入。

西安市加强政法典型选树，全市政法系统涌现出“全国先进工作者”姚六一、纪胜利，“全国模范法官”陈晶、“全国知识产权保护工作成绩突出集体”市检察院知识产权检察办公室等一大批先进个人和集体。

西安市落实落细从优待警措施，积极改善政法干警工作生活条件，开展送奖上门、关怀慰问、荣誉退休等活动，激发了队伍活力；努力讲好西安政法故事，策划推出纵深推进“两行动、两措施”高质效办好每一个案件检察故事讲述会、“走进一线法官 西安篇”大型融媒直播活动，西安市39部作品在第八届平安陕西“三微”活动中获奖，传播了政法正能量。

风好正是扬帆时，不待扬鞭自奋蹄。2026年，西安市政法机关和广大政法干警将深入贯彻落实中央和省委政法工作会议部署，保持“起步就是冲刺、开局就要争先”的奋进姿态，助推平安西安、法治西安建设迈向更高水平，支撑和服务中国式现代化西安实践行稳致远。