扶不起的阿斗：苏联养15年，中国养20多年，为何仍穷困至今？

被称为援助国家中的“阿斗”，就是阿尔巴尼亚。

从苏联到中国，该国连续接受30多年的援助，但如今依旧贫困，而且内政顽疾一个接着一个。

为什么阿尔巴尼亚始终打不赢经济发展这场仗？

原因就在此国本身。

2025年9月12日，埃迪·拉马正式就任阿尔巴尼亚总理，随后提名新一届内阁16位部长人选。

这份名单里，却有一个特殊的成员——名为“迪埃拉”的人工智能系统，它被任命为公共采购部长，阿尔巴尼亚也因此成为全球首个由AI担任政府部长的国家。

拉马政府在任命时明确表示，设立AI部长，核心目的是解决阿尔巴尼亚根深蒂固的腐败问题。

尤其是公共采购领域，一直是阿尔巴尼亚的顽疾。

多年来，权力寻租、暗箱操作、利益输送在公共招标中屡见不鲜，每年因腐败流失的财政资金占GDP的3%以上。

欧盟在阿尔巴尼亚的入盟评估中，多次将公共采购腐败列为核心问题。

这也成为它2014年获得欧盟候选国地位后，始终无法推进入盟进程的关键障碍。

人类官员容易被人情、利益裹挟，而AI没有私欲、不受干扰，流程全透明、可追溯，这正是拉马政府选择迪埃拉的核心原因。

政府希望通过算法替代人工决策，斩断公共采购中的利益链条，让财政资金真正用在民生改善、基础设施建设上。

不过，政府的运作终究不能全部依靠AI！

就在迪埃拉履职期间，负责研发、管理AI系统的阿尔巴尼亚国家信息社会局局长及副手，因涉嫌腐败、操纵投标被警方软禁调查。

这一事件让外界对AI部长的实际效果产生质疑：技术层面的透明，能否抵挡制度层面的漏洞？

毕竟，监管体系、权力约束如果不健全，再先进的系统也可能被人为操控。

可阿尔巴尼亚偏偏缺少这些治国能力。

这也直接导致所有外部援助化成一场空。

1946年，刚经历战争洗礼的阿尔巴尼亚满目疮痍，工业基础几乎为零，农业还停留在手工耕作的阶段。

作为当时社会主义阵营的一员，苏联主动扛起了扶持它的责任。

这一扶，就是整整15年。

苏联的援助堪称全方位，从工业建厂、能源开发，到军事装备、技术培训，只要阿尔巴尼亚开口，苏联基本都会满足。

苏联帮它修建了水电站、机械厂、食品加工厂，让这个以农业为主的小国，第一次有了现代工业的雏形；还派出大批专家，手把手教当地工人操作设备、学习技术。

按照正常节奏，有苏联这样的大国兜底，阿尔巴尼亚本该快速完成基础积累，为后续发展打下根基。

但问题出在了阿尔巴尼亚自身的发展思路上。

当时阿尔巴尼亚的领导人霍查奉行极左路线，性格固执且封闭，在社会主义阵营内部坚持极端立场，和苏联的分歧越来越大。

1961年，苏联彻底和阿尔巴尼亚决裂，停止一切援助、撤走所有专家。

而刚有起色的工业体系瞬间停摆，工厂停产、设备闲置，阿尔巴尼亚一下子回到了无援可依的困境。

就在阿尔巴尼亚走投无路时，中国伸出了援手。

从1961年开始，中国接过援助阿尔巴尼亚的接力棒，这一帮，就是20多年。

要知道，当时中国自身也面临着经济困难、物资匮乏的局面，但依旧把最优质的资源源源不断送往阿尔巴尼亚。

根据后续公开的统计数据，1961年到1978年，中国累计向阿尔巴尼亚提供的援助折合人民币超100亿元。

而当时阿尔巴尼亚总人口不过200万，平均每人能分到4000多元，而同时期中国农民的年均收入还不到100元。

中国的援助不只是资金，更是实打实的产业支持。

20多年里，中国为阿尔巴尼亚援建了142个成套项目，覆盖钢铁、化肥、纺织、军工、电力、通信等十几个领域，几乎帮它搭建起了完整的基础工业框架；先后派出近6000名专家和技术人员，长期驻守当地指导生产，甚至有专家把生命留在了这片土地。

小到民众日常用的钢笔、奶粉，大到工厂重型设备、军事武器，中国能拿出的都毫无保留地送给了阿尔巴尼亚。

可这份倾尽全力的援助，并没有换来阿尔巴尼亚的珍惜，反而让它养成了“等靠要”的惰性。

当地民众习惯了无偿获得物资，政府把援助当成理所当然，甚至出现了大量浪费的情况。

中国援助的拖拉机被随意丢在野外生锈，援建的化肥厂产能远超当地需求，却因为管理不善频繁停产。

更离谱的是，阿尔巴尼亚把大量中国援助的钢材、水泥，用来修建75万个混凝土碉堡。

但这些碉堡在冷战结束后毫无用处，只能沦为放羊的场所。

1978年，中国基于自身发展和现实情况，正式停止对阿尔巴尼亚的援助。

这一次断援，给了阿尔巴尼亚致命一击，没有了外部输血，中国援建的工厂纷纷烂尾，基础设施无人维护，经济直接断崖式下跌。

从1978年到2026年，近半个世纪的时间里，阿尔巴尼亚始终没能走出援助依赖的怪圈。

它从计划经济向市场经济转型的过程磕磕绊绊，没有建立起自主的工业体系，也没有培育出核心产业。

2025年，该国人均GDP约1.1万美元，看似数字尚可，但在欧洲范围内依旧垫底，远超欧盟平均水平的差距；国内平均月工资不足600欧元，近22%的人口生活在贫困线以下，青年失业率超过22%。

人口流失的问题更是触目惊心，每年有数万年轻人前往意大利、德国等西欧国家打工，留下大量空心化的乡村和废弃厂房。

如今的阿尔巴尼亚，经济发展完全依赖海外侨汇和沿海少量旅游业，自主造血能力几乎为零。

当年苏联和中国援建的产业，早已消失在岁月里。

如今，面对长期贫困、经济停滞的困局，阿尔巴尼亚政府一直在寻找破局的办法。

但核心动力永远是制度改革、产业培育和人才留住。

如果不能改掉依赖、封闭、腐败的顽疾，就算有再多的AI部长，也无法让阿尔巴尼亚真正摆脱贫困。