四川营山：擂响开局战鼓 吹响奋进号角

开局关系全局，起步决定后势。2月8日至11日，政协营山县第十五届委员会第五次会议、营山县第十八届人民代表大会第六次会议相继召开，县长孔北川代表营山县人民政府所作的《政府工作报告》，回顾了过去五年营山发展主要成就，总结了2025年工作，明确了今后五年的发展目标，并对2026年全县重点工作进行了安排部署。

今年是“十五五”开局之年，也是“打赢经济发展翻身仗”的攻坚之年。站在新的历史起点上，营山全县上下正以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态，擂响了实干奋进的铿锵鼓点，一幅高质量发展的新图景正在绥山大地徐徐展开。

关键词 工业攻坚

【报告摘登】始终坚持“产业为本、工业当家”，坚定不移大抓产业、主攻工业，纵深推进工业攻坚“五大行动”，全力推动工业发展提质增效、向优图强。

2月25日，春节刚过，营山经开区已是机器轰鸣、车辆穿梭，处处涌动着复工复产的热潮。四川迪瓦里智能科技有限公司正加紧进行厂房装修升级，该公司是一家聚焦智能照明领域、深耕高端出口市场的科技型制造企业。“企业服务专员第一时间协调相关部门解决了供电等问题，扫清了建设障碍，让我们得以抢时间、赶进度。”现场施工负责人熊利民告诉记者。

“企业发展的堵点难点，就是我们服务的发力重点。”营山县经开区企业服务中心主任唐嘉耀介绍，该县始终把优化营商环境、服务企业发展作为推动工业经济提质增效的核心抓手，全面推行“一企一专员”包联服务机制，从签约落地、手续办理、建设施工到投产运营，提供全流程、保姆式的跟进服务。

“十四五”期间，营山工业从弱到强，园区面积实现5年翻番、达到11.5平方公里，累计入驻企业260户，营山经开区获评省级优秀开发区、成渝地区双城经济圈产业合作示范园区，机械汽配产业入选省级中小企业特色产业集群，电摩产业纳入全省欠发达县域工业重点产业培育体系，国家高新技术企业、省级“专精特新”企业户数分别较“十三五”末增长4倍、10倍，工业开票收入、工业增值税增速连续3年保持“两位数”以上高速增长，工业税收首次成为第一大税源。

“十五五”时期，营山将聚焦“3+5+2”现代化工业体系建圈强链，统筹推进优存量、拓增量、提质量。今年，全县将力争新签约制造业项目40个以上，新拓展园区面积1平方公里以上、新建成标准化厂房11万平方米以上，新增规上工业企业15户以上，新培育国家高新技术企业5户以上、省级“专精特新”企业5户以上，加快建设西南地区最大的电摩整车制造基地、西部灯饰集群基地。

关键词 城乡融合

【报告摘登】认真践行人民城市理念，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，统筹推进建城营城兴城，全力推动城市发展更有品位、更具活力。

2月24日，记者走进营山县城电力小区，只见数栋居民楼的单元门口，崭新的户外电梯错落而立，玻璃轿厢干净透亮，不时有居民从容进出，便捷又舒心。家住6楼的王大爷因腿脚不便，日常出行全靠轮椅，谈起加装电梯后的变化，他满脸笑意、连连点赞：“没装电梯前，上下楼太费劲，一个月都下不了几次楼，慢慢和邻里都生疏了。现在电梯直达家门口，想出门溜达随时都能走，下楼晒晒太阳、和老邻居聊聊天，日子舒心多了!”

五年来，营山实施了最大范围的城市更新，外西街—白塔街城市中轴线、复兴路等标美大道靓丽呈现，西月湖等一批老旧公园焕新升级，完成老旧小区改造324个、惠及居民6.1万户。城乡之间，顺蓬营一级公路、县城至清水湖旅游公路建成通车，成功创建“四好农村路”全国示范县。

今年，营山系统谋划产业发展、人口承载、公共服务等功能布局，促进产城融合、城乡融合;整片推进重点片区城市更新，完成25个以上老旧小区改造、2300套以上危旧房改造、130公里以上燃气管网老化更新。同时，大力实施城市“微改造”、物业服务质量提升行动，全力整治城市顽疾，着力重点区域环境治理，新增公共停车位500个以上，推进停车设施共享共用，科学划定“就餐临时停车区”，探索推行“限时外摆”与“分时分段”管理模式，推进“好秩序”与“烟火气”双向奔赴。

关键词 乡村振兴

【报告摘登】坚持把推进乡村全面振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，锚定农业农村现代化总目标，一体推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，全力推动乡村全面振兴底色更亮、成色更足。

惊蛰将至，暖意渐浓，田间地头农事正酣。走进营山县朝阳粮油现代农业园区，连片的青青麦田如碧绿绒毯般在沃野间铺展，麦苗青翠挺拔、长势喜人，微风拂过，翻起层层绿浪。园区工作人员正熟练操控着无人机穿梭田间，旋翼轻旋间，肥料均匀撒落麦田，全程高效便捷、省时省力，现代农业的科技范儿尽显无遗。

五年来，营山顺利通过新一轮省级产粮大县、产油大县评定，培育营山黑山羊、橄榄油等“名特优新”农产品品牌4个，创建国家级农民专合社5个、省级现代农(林)业园区3个，获评全省推动特色产业发展工作典型县;建成宜居宜业和美乡村60个，获评全省乡村振兴成效显著县。

今年，营山将新建改造提升高标准农田10万亩，确保粮食播面稳定在104万亩以上、产量稳定在41.5万吨以上。同时，推动营山黑山羊、现代水产等特色产业提质增效，大力发展多元复合林下经济，力争农林牧渔业总产值增长3.7%以上;完成20个以上场镇污水管网改造工程，建成宜居宜业和美乡村先行片区1个、样板村1个。

关键词 民生福祉

【报告摘登】坚持投资于物和投资于人紧密结合，从群众反映最强烈的问题、最急迫的诉求着手，高质量谋划实施30件民生实事，全力推动群众幸福生活既有温度、更有质感。

2月26日，在营山县中医医院院骨伤一科，患者李阿姨正接受骨折手法整复、小夹板外固定中医治疗，“不开刀，恢复快，花钱少，中医的办法就是好!”她连连称赞。凭借鲜明的特色与扎实的疗效，该院于2025年成功创建为国家三级甲等中医医院，并在全国公立医院绩效考核中取得优异成绩，实现了中医服务能力与品牌影响力的同步跃升。

“十四五”期间，营山县全面建成“十校六园”，成功创建省级示范高中2所、义务教育领航学校2所、示范幼儿园5所，县域高中教育质量成功进入全市“一方阵”。高标准建成“三院一中心”，21个专科与华西医院结成学科联盟，创建国家级(基层版)胸痛中心等4个“国字号”招牌，累计建设省市重点专科20个，本地就医率持续稳定在90%以上。建成全国示范性老年友好型社区1个，婴幼儿托位数增加2304个。

今年，营山将大力实施稳岗扩容提质行动和“技能照亮前程”培训行动，确保全年新增城镇就业5800人以上;加快推进清水等区域养老中心建设，补齐乡镇区域性养老服务中心消防设施短板;稳妥推进教育评价改革、中考改革，科学优化调整中小学校点布局;扎实推进紧密型县域医共体建设，新建省市重点专科2个。同时，推动有条件的幼儿园开设托班，及时兑现育儿补贴、学前教育费减免等政策。

关键词 扩大内需

【报告摘登】坚持扩大内需这个战略基点，以深入实施提振消费专项行动为抓手，在传统消费与新型消费上双向发力、在商品消费与服务消费上融合互促，全力推动消费提振深挖潜能、多拉快跑。

2月22日晚，营山县圣桦时代广场霓虹璀璨、人流如织，一家家餐饮店门前排起了长队，店内推杯换盏的欢声笑语此起彼伏，处处升腾着热闹的烟火气。“这段时间生意天天爆满，饭点刚到就座无虚席，包间还要提前好几天预订。”某餐饮店老板一边忙着招呼往来食客，一边笑得合不拢嘴。

在白塔公园文博路小吃街，夜间消费的热度同样高涨。数百米长的街道上，各色小吃摊位整齐排开，滋滋冒油的烧烤、卤香醇厚的卤味、风味十足的特色小吃应有尽有。往来食客络绎不绝，或驻足摊位前等待美食出锅，或捧着热气腾腾的小吃边走边尝，整条街巷都浸在烟火气与欢笑声里，勾勒出营山夜间经济活力迸发的鲜活图景。

五年来，营山商贸服务业蓬勃发展，限上商贸企业、规上服务业企业户数分别较“十三五”末净增75户、45户，服务业增加值增速连续4年稳居全市“一方阵”，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县、全国县域商业“领跑县”。全国竞速小轮车锦标赛、营山马拉松、黑山羊美食文化周等系列活动接续举办，带动消费持续升温。

今年，营山将进一步落实国家新一轮消费品“以旧换新”政策，抢抓五一、国庆等黄金消费节点推出消费刺激政策措施、开展消费促进活动;全面丰富消费场景，提升核心商圈、特色街区消费场景品质，支持打造主题创意集市、智慧商圈，力争全年新培育各类经营主体3000户以上;持续办好节会活动，大力发展平台经济、赛事经济、夜间经济等“消费+”模式。

会场外，春潮涌动、万物复苏;会场内，誓言铿锵、豪情满怀。与会代表们纷纷表示，将以跃马扬鞭的勇气、万马奔腾的活力、马不停蹄的干劲，把发展蓝图转化为实干行动，为开创“十五五”高质量发展新局面、奋力谱写现代化营山建设新篇章不懈奋斗。(彭传桁、李远宏)