美国正在“削外围”，中国若只守经济，终将被围堵成孤家寡人

不知道大伙有没有发现，最近这些年美国不怎么跟咱们正面硬刚了，转而玩起了“削外围”的套路，专门从咱们伙伴国家下手，一点点挖咱们合作的墙角。不少人觉得，咱们只要把经济搞好，手里有实实在在的生意就不怕，真的是这样吗？今天咱们就掰扯掰扯这事。

最早摆到明面上的操作，就是美英澳搞的那个AUKUS三边伙伴关系。2021年9月15日三国开了个会，直接官宣这个合作出炉，核心就是帮澳大利亚造常规武装的核动力潜艇，还要在人工智能、量子计算这些前沿技术上共享。这块的布局重心全在印太，澳大利亚转头就撕了和法国的常规潜艇合同，一头扎进了美英的安全怀抱，整个地区的力量平衡直接被撬歪了。

之后这个合作一步步推进没停过，2023年3月三国领导人再碰面，把具体落地路径给拍板定下来了。2024年8月相关的海军核推进协议顺利签署，2025年1月17日正式生效。现在澳大利亚的造船和技术能力慢慢提上来，美国西太平洋的潜艇活动变多，英国也借着这个由头把军事存在往亚太插，周边国家都能感受到这个明显的安全信号。

除了军事上布局围堵，技术层面的切割也没停下。从2018年开始，好多国家陆续开始审查华为这类中企在当地5G建设里的角色，澳大利亚是第一个跳出来明确把咱们企业排除在公共网络建设之外的。日本2019年出了指导意见，明里暗里不让中国供应商进电信项目，英国2020年7月直接拍板，禁止新设备进核心网，还要求2027年前把现有设备全部清走。

欧洲各国跟进的速度一点都不慢，瑞典2020年10月直接禁止相关中企参与5G部署。德国2024年7月要求运营商2026年底前把核心网里的特定组件拆走，罗马尼亚这些国家也直接改了法案调整招标，全转去选别的供应商。前前后后算下来，十多个国家都出了法律或者政策限制，中国技术在当地电信市场的空间被挤得越来越小。

就连远在拉美的巴拿马都没能逃过，2025年2月3日美国国务卿访问巴拿马，和当地总统专门聊了运河事务和中国在该国的存在。没几天巴拿马政府就发通知，说不续签2017年签的一带一路合作协议，这也是拉美第一个正式退出的国家。之前巴拿马靠着这个合作框架拿到了港口和物流项目的支持，退出之后融资渠道直接发生了变化。

这件事其实很能说明问题，外部压力对经济合作的冲击比很多人想的都大。美国一直拿运河主权和中立说事，巴拿马总统说政策调整不影响自身主权，但实际和咱们的合作深度已经收窄了不少。目前中国在拉美其他国家的项目还在推进，这个单个案例影响不算大，但明明白白摆出来，安全关切已经压过了经济利益。

2025年4月美国又出了新招，推出所谓互惠关税计划，给好多贸易伙伴开了条件，要求限制中国货物转运，防止企业规避美国关税，还要控制低价工业品进入美国。作为交换，美国给这些国家开放关税优惠，不少国家顶不住短期利益的诱惑。中国商品直接面临额外的税率压力，很多亚洲和拉美国家不得不在短期利益和长期关系之间掂量，悄悄调整了不少供应链安排。

这套操作玩得很精明，关税计划实施之后，美国给大多数国家都停了额外税率，唯独对中国商品维持高税率。说白了就是要切断中国商品绕开关税的路径，逼着伙伴国家选边站，优先满足美国的要求。现在不少国家已经收紧了对华合作的部分领域，虽然整体经济往来还没断，但合作的深度广度已经掉了一截。

其实小国选边的逻辑很直白，先保安全再求发展，命都保不住还谈什么发财。美国靠着军事联盟、技术审查到处制造外部风险，咱们给的投资和市场机会实打实，但很多时候就是抵消不了这些迫在眉睫的压力。和平时期经济纽带看着挺牢固，一旦安全议题被美国炒起来放大，纽带分分钟就会松动。

咱们这么多年一直靠着开放市场、投资基建跟各国拉关系，这些项目帮伙伴国家修了港口、公路，建了工业园区，还带动了就业，提升了当地产能。双方做买卖都能拿到好处，谁也不亏，但放到现在这个对抗加剧的环境里，光靠经济联系，确实有点不牢固。

其实很多伙伴国家要的不只是赚钱增长，关键时候还得有可靠的安全支撑。要是合作只停留在经济层面，碰到美国搞军事演习、拱火施压，这些国家调整政策就是大概率的事。这么多年的经验明摆着，利益往来能拉近关系，但真挡不住安全层面的外力撬墙角。

参考资料：环球时报 《美国对华“削外围”围堵动向观察》