寸土寸金的上海，未来十年还要再建1000座公园！

上海已是“千园之城”，未来十年，将力争再建1000座公园，使公园总数达到2000座。

上海市绿化市容局今天（3月4日）召开新春第一场会议，公布2026年绿化市容行业民生项目清单，上海将启动新一轮公园建设，新增公园100座，新建绿地500公顷、绿道100公里、立体绿化10万平方米。

挖潜扩绿

上海土地资源稀缺、人口密集，无法依靠城区的无限扩张来创造更多公共空间和服务。在上海，要让一片已规划、成规模的公共绿地真正落地，平均建设成本以亿元为单位。

空间和成本的双重压力下，未来1000座公园建在哪儿？怎么建？

“挖潜”是关键手段。上海市绿化市容局负责人表示，今年市绿化市容局将会同市规划资源局编制《上海市耕地保护和国土绿化专项规划》，明确林地保护空间纳入国土空间规划“一张图”实施监管，充分挖掘减量化、沿海沿江沿河沿路等地块的潜力，有效“扩绿”。今年，绿化市容部门将编制《上海市休闲森林公园和湿地公园空间布局规划》，推进建设40座休闲森林公园。

许多潜在的存量资源转变观念，也能为下一个“千园之城”建设贡献力量。外环绿带变身环城生态公园带，以及单位附属绿地的开放共享，都是上海“挖潜”的代表作。

上海的环城生态公园带主要由“一大环”和“五小环”组成。“一大环”主要由“环上”（环上公园）、“环内”（楔形绿地）、“环外”（生态间隔带）构成。“五小环”指的是“五个新城”绿环。

截至去年底，上海“十四五”期间规划新增的36座环上公园全部建成，加上此前已建成开放的14座环上公园，组成了环上公园群。

今年，环城生态公园带建设的重点将转向“环内”。上海将完成三岔港楔形绿地专项规划批复并力争启动建设，推进三林、北蔡、大场楔形绿地建设，推进新槎浦等6处外环绿道断点的贯通，实施环城生境营造10公顷示范点。

今年初，长宁金融园单位附属绿地开放共享改造项目完工，向市民公众开放。截至“十四五”末，上海实现了187处单位附属绿地的开放共享。今年，上海将再新增单位附属绿地开放共享20处。

不只是数量在增加，公园绿地的质量也在稳步提升。

今年，上海将打造儿童友好公园20座，拓展公园绿地户外体育场地设施，增加休闲游憩草地，推进上海辰山国家植物园建设，推动上海动物园、上海野生动物园两家动物园的提质增效。

到今年底，上海将新建改建口袋公园40座，更多市民将在“家门口”享有优美生态空间。同时，告一段落的“环上”工程将把精力集中在提升环上公园的品质上，因地制宜植入文商旅体展特色项目和活动，打造活力消费场景。

50座环上公园。 来源：上海市绿建中心

康乐文化广场改造后多了一片“宠物乐园”，方便养宠居民在“家门口”和宠物玩耍。 陈玺撼摄

价值认同

用垃圾分类换来更整洁的环境，用更友好便捷的分类投放方式和环境引导激励垃圾分类，上海已经构建垃圾分类价值认同和实践的闭环。

五六年前，上海多数生活垃圾分类投放点经历过一轮改造以适应分类新要求，但多年高强度使用后，普遍出现了老旧、破损、脏污等问题，影响居民分类积极性。

这些年，上海持续因地制宜优化生活垃圾分类投放环境，引导激励垃圾分类的效果良好。今年，上海将继续推进这项工作，实施20个区域废物箱场景化布局，增设300个智能回收箱，完善低价值可回收物和大件垃圾回收利用体系，推广装修垃圾收运新模式，新增300个以上住宅小区使用专用回收箱。

同时，深入开展生活垃圾清运扰民治理，建设200条智慧收运线路，只要查看微信小程序，就能提前知晓清运车即将到站，精准控制垃圾桶暴露在收运点外的时间。

让更多市民直观感受到垃圾分类的价值，上海今年还将探索市民碳普惠联动垃圾分类、发电产沼效益反哺源头分类的激励机制，构筑、强化“分类能节能减碳”“分类能生产绿电”等垃圾分类价值认同闭环。

垃圾分类去向的日益“透明”，让老百姓意识到“努力没白费”，也是上海持之以恒做好分类的动力源。

在上海，公众的坚持不懈反过来给收运处置体系打了一剂持续转型升级的“强心针”。今年，上海将全面推进固废近零填埋，完成10个飞灰资源化项目，研究湿垃圾残渣资源化方向，焚烧残渣资源化利用率力争达到90%，生活垃圾回收利用率达到45.3%，资源化利用率达到87%。

此外，一个更有“烟火气”和国际范的城市面貌值得期待。

上海市绿化市容局负责人表示，今年上海将提升建设50个“美丽街区”，新增1000套公共空间休憩座椅；因地制宜推动三类设摊区域建设，优化外摆位规范设置，探索培育20个特色市集。

过去两年深受好评的上海国际光影节今年将继续举办，并持续造福整座城市，结合第三届上海国际光影节，上海全年将推动重要商圈、景观道路等区域约260栋建筑的景观照明提升改造。

鸿寿坊内部分商户将整片外墙做成可敞开的玻璃门，将室内空间和外摆位打通。 陈玺撼摄

第二届上海国际光影节，徐汇西岸油罐艺术中心1、2号罐前侧铺上光影“壁纸”。 海沙尔摄

原标题：《寸土寸金的上海，未来十年还要再建1000座公园！》

本文作者：解放日报 陈玺撼

题图来源：海沙尔摄