当前,中国城市发展模式正经历从"增量扩张"到"存量提质"的深层转向。去年,中央城市工作会议举行,《关于推动城市高质量发展的意见》《关于持续推进城市更新行动的意见》相继出台,显示对城市更新的重视程度。
日前,界面新闻从上海市住建委获悉,2025年上海城市更新工作取得了阶段性的进展。具体来说,在人居环境品质提升方面,2025年上海全面完成零星旧改,总体完成无卫生设施旧住房提升改造工作,历史性解决了“拎马桶”这一民生难题;在存量资源提质增效方面,上海建立商办楼宇更新提升工作专班,打造面向市场主体的一站式服务平台,2025年完成36个项目、62万平方米商办楼宇更新提升项目。同时,深入实施产业用地“两评估、一清单、一盘活”专项行动,盘活处置低效产业用地。
重点片区焕新方面,2025年上海以片区更新为抓手,拓展城市空间、强化城市功能。深化城市体检成果应用,推广“三师联创”机制,建立健全城市更新项目库,强化政策和资源赋能,推进龙华片区、西岸梦中心、莘庄老街片区等一批更新片区落地见效。
近三年(2023—2025年),上海累计启动城中村改造项目57个,累计完成旧住房成套改造104万平方米;累计完成架空线入地和杆箱整治387公里,持续推进老旧燃气管道等基础设施更新改造,持续开展内环高架“年轻化”工程;累计建设“美丽街区”321个,推动160处附属绿化空间对外开放。
上海住建委表示,2026年上海将编制发布《上海市城市更新和住房发展“十五五”规划》,构建贯通多部门的指标体系。加力推进城中村和旧住房更新改造,分类推进商办楼宇更新提升。
着力推进“一江一河”功能融合和品质提升,比如推动以世博水环为代表的滨水空间向支流水系拓展、世博浦西片区滨水空间提升。加力推进外滩“第二立面”、虹桥商务区核心区、复兴岛“全球创客岛”、吴淞创新城重点片区更新,并结合专项规划编制,划定新一批更新片区,形成更多可实施性强的更新项目。
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