河北
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面对白宫与以色列，布鲁塞尔缺乏足够的影响力，已然沦为这场冲突的旁观者。欧盟并不希望被卷入美国与以色列针对伊朗的战争泥潭之中。然而在残酷的地缘现实面前，他们或许根本别无选择。
随着一架无人机袭击了位于塞浦路斯的英国空军基地，欧洲在地理位置上与冲突地带的临近性，正逐渐压倒许多欧洲政府最初的怀疑态度。
这种怀疑，最初源于唐纳德·特朗普在本周一作出的战争决定——正如他本人所言，此举旨在“消除这个可怕的恐怖主义政权对美国构成的严重威胁”。
迄今为止，欧盟的应对措施依然显得颇为局限。其焦点主要集中于中东战局对当地欧盟公民可能产生的影响。尤其是在德黑兰于整个中东地区发起了一轮又一轮的猛烈反击之后，这种关乎生命安全的担忧更显迫切。
与此同时，欧盟也正高度警惕着战争带来的外溢效应。这其中涵盖了能源价格的飙升、海空交通运输链的阻断，以及可能引发的大规模难民潮。
布鲁塞尔在此次危机中对自身有限角色的认知，在欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的表态中可见一斑。本周一，她在阐述自己所高度关注的一系列领域时指出，其涵盖范围“从能源到核能，从交通运输到移民问题，再到广泛的安全领域”。
她直言不讳地发出警告：“我们必须为可能到来的余波做好万全准备。”由于在以色列或特朗普面前缺乏实质性的筹码，乌尔苏拉·冯德莱恩于本周一紧急召开了一场“安全委员会”会议。这是一种相对罕见的委员会议事形式。
在这次高级别会议上，数名委员向同僚详细汇报了与当前危机相关的一系列最新进展。
会议结束后，欧盟委员会在一份官方声明中明确表示，针对伊朗冲突，欧盟计划通过支持各成员国并保护欧洲民众免受“不利后果”的波及，来作为其核心的应对之策。
一位了解内部讨论情况的欧盟外交官透露，欧盟目前正在“就不断演变的局势进行信息交换与密切监控”。为了能够毫无顾忌地谈论这些机密级别的内部对话，这位官员要求隐去其真实姓名。
“如果在和平的常态下，我们本该与美国政府保持对话，也本应与以色列人展开一场成熟理性的交谈。但如今，这一切似乎都已化为泡影……” 这位外交官无奈地补充道，“欧盟发现，自己已经被牢牢限制在了一个边缘化的配角位置上。”
在实际操作层面上，欧盟委员会目前的战略目标，仅仅停留在协助各成员国首都从中东地区撤离本国公民。
此外，便是密切监控空中交通以及关键海上航线是否面临阻断风险。这其中尤为核心的便是霍尔木兹海峡——来自海湾国家的石油与液化天然气运输船，正是通过这条咽喉要道驶向世界。
另一位欧盟高级外交官则指出，多份情报评估报告均将矛头指向了一个令人不安的趋势。该外交官明确表示，伊朗在欧洲本土策动恐怖袭击的风险正在急剧攀升。
除了地缘安全危机，欧盟同样将对能源的物价波动与供应水平保持严密监控。
欧盟委员会正着手与各成员国共同组建一个专门的能源工作组。该工作组将与国际能源署进行直接联络与协调，其首次重大会议预计将在本周内正式召开。
然而，面对如何强化塞浦路斯国防力量这一棘手难题，欧盟至今尚未作出任何公开的官方表态。
尼科西亚方面目前也并未激活欧盟的第42.7条集体防御条款。这一条款的法理效力类似于北大西洋公约组织的第五条款，即一旦有成员国遇袭，所有盟友都必须挺身而出提供军事与后勤援助。
回顾二零一五年，巴黎巴塔克兰剧院遭遇恐怖袭击之后，法国就曾毅然激活过该集体防御条款。
对于眼下的塞浦路斯而言，倘若采取这一举措，无异于释放出一个强烈的地缘政治信号：整个欧盟阵营正在正式沦为这场中东战争的交战一方。
在欧盟整体层面的缺位下，应对塞浦路斯所面临安全威胁的重任，最终落在了希腊的肩上。
雅典方面果断出击，向这座距离以色列不足500公里的岛屿派遣了两艘护卫舰以及两架美制十六型战斗机。
塞浦路斯目前正担任欧盟理事会为期半年的轮值主席国。据第三位了解筹备工作的欧盟内部外交官透露，该国将于周二主持召开一场“综合政治危机应对”小组会议。
此次紧急会议的核心宗旨，旨在“深入审视不断演变的地区局势所带来的深远影响”。值得注意的是，“综合政治危机应对”机制曾在过去数次重大历史关头被唤醒，这其中就包括应对席卷全球的新型冠状病毒大流行，以及俄罗斯对乌克兰发动的全面入侵等严峻危机。
一个令人如芒在背的残酷真相在于：在这个充斥着动荡与大国博弈的地区，欧盟手中根本没有积攒下足够的政治筹码。
这种战略杠杆的极度匮乏，使得他们注定无法在风暴中心采取任何具有实质性意义的战略举措。
“针对他们的头号死敌伊朗，美国和以色列早已厉兵秣马、筹谋已久。而在这场风暴酝酿的整个前奏里，欧盟却始终处于毫无防备的真空状态。”前述第一位接受采访的欧盟外交官坦陈。
“如今，我们只能像无能为力的看客一般枯坐在这里，因为我们从一开始，就没有资格成为这场战争的活跃博弈者。”
作者：佐娅·谢夫塔洛维奇、雅各布·巴里加齐与尼古拉斯·维诺库尔，加布里埃尔·加文
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