来源:中国能源网
2月11日,全国人大代表、江苏无锡供电公司电缆运检中心主任何光华再次来到锡山现代农业产业园,沿着白鹤滩—江苏±800千伏特高压直流输电线路锡山段仔细巡查。看着曾经堆满塑料薄膜的露天废弃点已变成一片绿意盎然的花草圃,新建的密闭堆放点里农业废弃物有序收纳,她的心中满是踏实。
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白鹤滩—江苏±800千伏特高压直流输电工程是我国西电东送的战略重点工程,其中29.4千米线路途经无锡锡山区,承载着全无锡一半以上的用电负荷。而该线路恰好穿越苏南首家国家级现代农业产业园,园区186家农业企业年产生80余吨塑料薄膜等农业废弃物。受园区土地资源紧张制约,部分农户便将架空电力设施正下方的闲置区域当作露天堆放点,各类杂物长期堆积,一旦遭遇大风等恶劣天气,极易被吹至高压线路上,引发线路短路、跳闸等故障,成为威胁特高压线路安全运行的重大隐患。据统计,2023年以来,该区域因废弃物堆放引发的电力系统告警累计达73次。无锡供电公司曾多次与园区、农户沟通协商整改,但“先有园、后有线”的历史遗留问题与农业生产现实需求相互交织,导致隐患治理工作陷入僵局,始终难以取得实质性突破。
电网安全事关国家和公共利益。2025年初,何光华在走访中敏锐察觉到这一隐患。她意识到,仅靠企业层面沟通难以破题,于是迅速将情况反映至无锡市锡山区人民检察院,推动该问题作为行政公益诉讼案件立案,为后续系统性治理打开了突破口。
案件办理过程中,锡山区检察院组建跨领域“智囊团”,何光华凭借专业优势全程深度参与。调查取证阶段,她结合电力运检实操经验,从防外破技术标准、特高压异物挂线故障概率等方面提供专业分析,佐证了露天堆放点对电力安全的潜在损害风险。
磋商环节成为案件突破的核心节点。2025年3月,锡山区检察院召集多部门及农户代表召开磋商会。会上,面对产业园“支持电网安全但无合适堆放点”的诉求,何光华结合全国各地电力设施保护与农业发展协同治理的典型案例和成功经验,针对性提出“重新选址、集中建设密闭堆放点”的核心建议,推动各方敲定“利用园区废弃大棚改造密闭堆放点”的实操方案,得到企业和农户的一致认可。
2025年4月,检察机关制发检察建议后,何光华持续跟踪整改进度,推动行政主管部门出台《锡山现代农业产业园废弃物集中密闭堆放点建设方案》,落实80余万元建设资金,督促产业园加快改造施工。5月,集封闭收纳、视频监控、防护隔离于一体的密闭堆放点建成投用,原露天堆放点完成清理并覆绿修复。同时,何光华还推动农户与产业园签订废弃物倾倒管理责任清单,明确责任分工,督促第三方运输单位提升外运频次,实现农业废弃物全量封闭收集、高效处置。
2025年6月24日,何光华作为志愿者参加整改验收听证会,现场确认隐患全部消除后,她进一步提出“建立长效协同机制”的建议,推动锡山区政府出台《电力直通车联席会议制度》,通过每季度常态化联动会商,破解多部门协同履职难点。
与此同时,无锡供电公司以此次政企协同治理为契机,创新构建“空天地一体”特高压线路智慧运维体系,整合无人机自主巡检、智能巡检机器人、卫星遥感监测等技术手段,顺利完成特高压通道两侧300米内异物隐患的全量治理,进一步筑牢西电东送能源大动脉安全防线。
“守护西电东送能源大动脉,保障电力设施安全,既是电网人的本职本分,也是全国人大代表的责任担当。”何光华说。2026年,她将继续聚焦电力设施保护,结合本次履职实践积极建言,推动构建长效保护机制,以电力安全可靠运行为地方经济社会高质量发展提供坚实保障。
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