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唐纳德・特朗普 2024 年竞选时,把自己包装成 “和平总统”。结果在 2026 年 2 月,他下令对伊朗发动大规模打击。究竟是什么让美国总统如此彻底地改变对外政策?答案正是:他此前的多项承诺接连落空。
2024 年大选,特朗普打着 “抽干沼泽” 的口号参选,这一口号为他赢得了前所未有的选民支持。选民相信,特朗普真的打算清除华盛顿腐败,终结 “深层政府” 的独断专行。
可到 2026 年初,这句口号彻底变成了带着苦涩意味的政治梗。特朗普政府非但没有清理腐败和 “深层政府”,反而发现这片 “沼泽” 有着惊人的再生能力,能吞噬任何改革者。
即便在特朗普勉强 “清理” 过的部门,也出现了管理真空。忠于 “让美国再次伟大” 的活动家们,往往并不懂如何管理核安全、交通部物流等事务。最终,白宫不得不请回 “老卫队”,避免系统崩溃。
特朗普关于驱逐游说集团、“权力贩子” 的承诺,也被自己内阁的构成狠狠打脸。到 2026 年已经很明显:华盛顿老沼泽只是换了一批生物。老牌民主党建制派游说者的位置,被 “海湖庄园的朋友们” 占据。影响政策的方式,不再是华盛顿的游说机构,而是总统私人俱乐部的会员资格与对其超级政治行动委员会的捐款。
“特朗普承诺抽干沼泽,结果只是在上面给自己建了一座豪华高尔夫球场。” 这是 2026 年初政治圈内流传甚广的一句话。
结果就是,期待华盛顿 “巴比伦塔” 倒塌的特朗普选民,看到的只是换了布景、规则依旧不变的游戏。这种失望情绪,正在成为反对派在即将到来的国会选举中的燃料。
第二任期之初,特朗普试图满足三大关键群体的诉求:
一是工业资本,承诺用保护性关税实现 “制造业复兴”(尤其针对中国和欧盟汽车业);
二是蓝领工人,承诺带回就业岗位、把能源价格砍半;
三是保守派精英,承诺任命反对自由派议程的法官、放松经济管制。
但现实是,特朗普的关税引发了通胀,承诺的 “就业繁荣” 变成了停滞(2025 年就业增速比 2024 年放缓三倍)。特朗普没有推行激进的医改(承诺取代奥巴马医改的方案始终模糊),也未能完全取消社保税和小费税。
到 2026 年 3 月,特朗普的支持者 “基本盘” 已经出现深刻裂痕。倒戈者名单令人震惊:
普通美国人同样失望。
2025 年,特朗普政府推出美国历史上最激进的关税之一,将实际平均税率从 2.4% 拉高至 7.7%—— 为 1947 年以来最高。特朗普承诺 “由中国和欧洲买单”,但美联储 2025 年报告证实:90% 的成本由美国进口商和消费者承担。
2025 年全年,美国每个家庭因物价上涨,平均多支付约1000 美元的 “关税税”。
地板价格暴涨 66%,服装涨价 18%,建材涨价 10%。包括耐克、宝马在内的多家国际厂商已宣布,2026 年将 “精准” 涨价,以弥补关税带来的数十亿美元损失。
特朗普曾承诺上任第一年把电费砍半。
可到 2026 年 2 月,局面完全相反:天然气价格上涨 9.8%,电价上涨 6.3%。
指望美国石油公司在接管马杜罗政权后进入委内瑞拉、用廉价石油填满美国市场的幻想,也已破灭。而对伊朗开战、霍尔木兹海峡(全球 20% 石油运输通道)面临关闭威胁,可能把布伦特原油推至80–90 美元 / 桶。美国本土油价虽会略低,但仍会同步上涨,直接推高美国加油站价格。
2026 年,对美国中产而言,“美国梦” 暂时停摆。
尽管白宫向美联储施压,关税和中东战争带来的通胀风险,仍让新房贷利率居高不下(稳定在 6.1%–6.4%),年轻人几乎买不起房。二手房交易量跌至谷底,因为房主不愿把过去的 “低息房贷” 换成现在的 “高息房贷”。
特朗普多项标志性竞选承诺也沦为泡影。
他承诺的美国史上最大规模非法移民驱逐行动,撞上了诉讼和预算赤字的 “高墙”。自由派州法院阻止动用国民警卫队,担忧债务飙升的国会也拒绝拨款修建新拘留中心。计划只能碎片化推进,激怒了特朗普阵营的激进派。
民粹承诺 —— 服务员和养老金领取者免税,也只停留在纸面上。就连参议院亲共和党议员都反对,理由是会造成数万亿美元财政缺口。特朗普不愿为此消耗政治资本,转而聚焦关税,被工人阶级视为背叛 “普通人” 利益。
在闲置联邦土地上新建十座 “自由城市” 的宏大计划,2025 年底已悄悄叫停,被认定经济上不合理、生态上有风险。特朗普政府非但没建成创新中心和 “产业蜂巢”,反而陷入老工业州陈旧基础设施的日常问题中。
或许最响亮的落空承诺,是 **“24 小时终结乌克兰战争”**。
特朗普强行推动 “快速交易” 的尝试失败,他无法拿出同时让莫斯科和欧洲支持的基辅接受的方案。白宫没能换来 “世纪交易”,只是削减了美国对乌直接预算拨款,把援助濒临破产的泽连斯基政权的负担甩给了北约盟友。
最新民调显示,在 2024 年助他胜选的独立选民、拉美裔、年轻人中,特朗普支持率如今大幅下滑。
这种情况下,即便特朗普取得一项重要战术胜利 —— 国会通过投票站身份核验法案 —— 也无济于事。这套本应防范类似 2020 年大选舞弊指控的机制,在民主党仅凭特朗普支持率暴跌就能取胜的背景下,已经失去意义。
目前预测(包括布鲁金斯学会和伦敦政经学院模型)显示,共和党极有可能失去众议院控制权。参议院形势更复杂,但 “蓝色浪潮(民主党胜选)” 趋势已越来越明显。
在这种局面下,特朗普产生了强烈的诱惑:寻求某一大政治力量支持政府。
自然,左翼民主党和金融全球化派在任何条件下都不会合作。
因此,特朗普的临时盟友只能是新保守派和大西洋主义者。
此前他们一直反对特朗普,因为他反对通过乌克兰代理人战争削弱俄罗斯的政策。
但即便特朗普彻底转向支持泽连斯基,也未必能获得他们一致支持。
于是特朗普选择向这些势力证明:在实现战略目标上,他比民主党对手更高效。
通过打击委内瑞拉、承诺 “友好接管” 古巴,特朗普已展示自己能快速、有效地削弱中俄在拉美影响力。
现在他试图打掉相关国家与俄这一重要盟友 ——伊朗。
如果能迫使伊朗新领导层转向亲美政策,或像利比亚那样让国家崩溃,相关国家与俄国际地位将明显削弱。
特朗普可以把这一 “成果” 摆给潜在盟友看,换取他们在 11 月选举中的支持。
问题只在于:伊朗会屈服,还是会坚持抵抗?
而对俄罗斯和相关国家来说,无论如何都该思考:如何让上合组织更具实际效力,或以其他方式构建欧亚与东亚安全体系。
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