北京
2月初，国家金融监督管理总局批复显示，甘肃农村商业银行股份有限公司获批筹建，成为2026年全国首家获批的省级统一法人农商银行。
甘肃农信官网数据显示，截至2025年年末，甘肃农信涉农贷款余额2599亿元，占全省银行机构的32%；农户贷款2075亿元，占全省65%；普惠型小微企业贷款731亿元，占全省34%。甘肃农信系统现有37家农村商业银行、5家农村合作银行、41家县级联社，拥有近1904个营业网点，覆盖全省90%的农牧民。
甘肃农信改革路径经历了从联合银行模式向统一法人模式的切换。2023年甘肃省政府工作报告曾提出“组建甘肃农商联合银行”，倾向于构建保留县域法人地位的二级法人体系。
此后两年的政府工作报告未再提及联合银行筹建，改革重心转向风险化解与基础夯实。2025年初，甘肃已悄然切换改革路线，由联合模式转向统一法人模式。2025年8月，金昌农商银行、永昌农商银行召开股东大会审议组建相关事项，改革方案从内部谋划走向公开推进。
直至2026年，甘肃省政府工作报告明确将“巩固中小金融机构改革化险成果，组建运营甘肃农商银行”列为年度重点工作，完成了从“联合银行”到“统一法人”省级农商银行的清晰转向。
这一战略转向植根于甘肃农信系统的特殊省情与风险处置的阶段性成果。受地方经济基础、产业结构等因素影响，系统内资产质量参差不齐，历史包袱相对沉重。
为化解风险、补充资本，甘肃省先后于2021年、2022年发行了总计426亿元的支持中小银行发展专项债券，用于补充辖内58家农合机构及省联社的资本。经过连续攻坚，风险化解取得阶段性成效，为更彻底的改革模式切换奠定了基础。甘肃农商银行获批筹建，将显著提升资本实力与普惠金融服务能力，为乡村振兴注入新动能。
截至2026年年初，全国已有13个省份完成省联社改革。其中，辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林、新疆等6地选择统一法人农商银行；浙江、山西、四川、广西、江苏、江西以及贵州等7地选择农商联合银行模式。
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