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对政权的沉重一击,随后是不祥的高度不确定性。
在去年6月与伊朗持续12天的战争期间,美国总统唐纳德·特朗普曾表示,他会“暂时”放过该国最高领袖阿里·哈梅内伊的性命。即便与此同时,美军轰炸机“彻底摧毁”了伊朗的核设施,以色列战机也击穿其防空体系并杀死多名高级官员。2月28日开始的这场战争“第二幕”里,美国与以色列已将哈梅内伊击毙。特朗普在其Truth Social社交平台上宣称:“历史上最邪恶的人之一死了。”几小时后,伊朗确认其死亡。
这次致命打击,是美国与伊朗教士政权近半个世纪敌对关系的血腥高潮。几十年来,伊斯兰共和国的拥趸高喊“美国去死”和“以色列去死”。如今,死亡降临到了他们的领袖身上,也降临到了该政权许多最高级别的军事官员身上。从表面看,这是特朗普的一次显著胜利。他长期罗列该政权对美国的侵害与其破坏地区稳定的努力,如今或许对伊朗神权体制造成了致命一击。问题在于,接下来会发生什么。按宪法规定,在遴选新的最高领袖之前,由总统、首席大法官以及一名资深教士组成的领导委员会将负责过渡期事务。但目前尚不清楚这些人是否都在袭击中幸存。
此前有人认为,哈梅内伊之子穆杰塔巴可能接班掌权,但也有报道称他同样已被杀死。残存的政权可能指定一名教士继任者,或许也可能改由一个教士委员会来接管。然而,长期以来,人们普遍认为真正的权力掌握在伊斯兰革命卫队手中,它是该政权的“禁卫军”。麻烦在于,革命卫队的许多重量级人物也已被清除。以色列称,被杀者包括阿里·沙姆哈尼,一名革命卫队老将、哈梅内伊的高级顾问,以及革命卫队司令穆罕默德·帕克普尔。
即便如此,这套体系仍可能延续。华盛顿智库“负责任国家治理昆西研究所”(Quincy Institute for Responsible Statecraft)的特里塔·帕尔西(Trita Parsi)指出:“这不是一个君主制国家,不是说国王没了,再把所有男性继承人都清理掉就行。这是一套制度。它并不特别受欢迎,但它确实有一套安全建制,而这套建制并不依赖某一个人或某一个家族。”该政权或许刻意推迟正式承认哈梅内伊死亡,以便在内部巩固继任安排。如果在没有至少得到美国默许的情况下宣布新的领导层,就等于把自己直接放进对方的瞄准线上,成为打击目标。
许多人会担忧一个长期遭受制裁与失政重创的社会出现动荡。伊朗人口超过9,000万,是一个容易裂解的多族群国家。阿拉伯人、库尔德人、阿塞拜疆人以及俾路支人,一旦出现权力真空,各自都可能怀有不同程度的自治乃至分离诉求。据称,在空袭发生前数日,特朗普的特使汤姆·巴拉克(Tom Barrack)曾访问伊拉克库尔德斯坦(Iraqi Kurdistan),并敦促伊朗库尔德人准备起事。2003年伊拉克的萨达姆·侯赛因政权被推翻、2011年利比亚的穆阿迈尔·卡扎菲政权倒台后所引发的暴力混乱,至今仍深深烙在该地区的集体记忆中。
特朗普或许希望出现一种“委内瑞拉式”的结局:美国除掉政权首脑,再与残余力量谈判,推动向一个更符合美国利益的体制过渡。他说有几位“不错的候选人”可以掌权,但并未点名。据信一些政权中坚人士可能幸存,其中包括议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf),以及他的前任议长阿里·拉里贾尼(Ali Larijani)。但两人都深深浸染于该政权的历史,很难在其不断萎缩的基本盘之外赢得支持。更有可能的人选或许是哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)。他曾两度当选总统,并在2015年谈成一项核协议,意在实现与西方的缓和。
如果美国与以色列转而选择更深层次、更彻底的清除行动,他们可能扶持一名名气较小的指挥官,或者试图扶植末代国王之子礼萨·巴列维(Reza Pahlavi)上台。这位“王子”在以色列拥有高调的支持者。不过,特朗普对复辟王室似乎兴趣寥寥。
对特朗普而言,风险在于他会陷入一场目标不清的军事行动泥潭:在一个被削弱却仍能运转、依旧敌对的政权周边进行遏制。这恰恰是他长期嘲讽的那种中东无期限冲突。尽管有视频显示德黑兰一些人为哈梅内伊之死欢呼,但几乎没有迹象表明伊朗民众响应特朗普“走上街头”的号召。伊朗武装力量已向以色列以及驻有美军的阿拉伯国家发射数百枚导弹与无人机,并宣布封锁霍尔木兹海峡。全球海运石油出口约三分之一要经由该海峡通行。油轮已经开始改道。
去年6月,特朗普是在以色列轰炸行动接近尾声时才加入战局,他派出B-2轰炸机摧毁浓缩设施,促成停火,并争取外交筹码。但当以色列继续空袭时,他愤怒地抱怨双方“打了这么久、这么狠,以至于他妈的都不知道自己在干什么”。这一次,美国从一开始就与以色列并肩介入,决意推翻教士政权。总统称,轰炸将持续“只要有必要,就会继续,直到我们实现中东乃至全世界的和平这一目标”。如果这场豪赌失败,特朗普也不会是第一位眼看着早期的辉煌胜利最终消失在中东流沙里的美国总统。■
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