英签45亿大单27天后翻脸，制裁39家中企遭反击

2026年1月28日到31日，作为八年来的第一位访华英国在职首相，斯塔默高频次会面、突出“务实合作”，落到纸面上的是45亿英镑的大单，包括绿色能源、汽车零部件、生命科学、零售消费等领域，正好填补了英国经济上的“缺血点”。中方也表现出了诚意，威士忌关税直接减半，研究单方面免签。

2026年2月24日，英国政府突然公布了297项新的措施，全球多个主体受到影响，其中最引人注目的就是将来自中国大陆和香港的39家企业列入制裁名单。2025年10月英国才试探性地点名了11家，不到四个月数字就翻了三倍多。

2月23日，在布鲁塞尔举行的欧盟外长会中，对乌克兰900亿欧元贷款的批准被匈牙利按下了暂停键，现场气氛紧张。脱欧之后的英国最怕被人遗忘，这回趁着欧陆内部犯难，跳过流程做了次“重锤示范”，名单一出，实体覆盖面扩大到240多家，出手又快又准，按下的是立场。

清单里还有阿联酋、印度、泰国等地的企业，但是中英刚刚完成了首脑级别的破冰，差距被无限放大了。斯塔默的算盘也不难猜，一手要钱，一手要票，一边想要用中国的硬通货来填补国内的通货膨胀以及产业空洞；另一边则要在西方阵营中成为最积极的一员，把忠诚值刷到最高。

但是人心不能用算盘来算，信誉也不能拿来做筹码，被制裁的39家企业的主要行业为能源、物流、贸易、化工等基础行业，遵守的是国际惯例。联合国安理会没有相关的决议，但是英国却用国内法外溢，跨国伸长手臂掐住别人的脖子，这就是单边霸凌。资产被冻结、合同被解除、供应链被中断，每一刀都是实实在在的成本损失。

中方立场已经很清晰了，外交部发言人毛宁正面回应称，单边制裁没有国际法依据；中国驻英国大使馆就此事提出了严重交涉，认为这不是误会，而是踩线。更值得注意的是，荷兰、巴拿马等地也开始配合类似的行动。如果在欧洲复制粘贴这套模板，就不止是几家企业的了，规则被这么玩了，损失会蔓延到全球供应链的每一个节点。

更现实的问题是45亿英镑的合作盘子能不能落地，项目推进需要团队持续跟进，制裁就相当于把会议室的门从外面反锁；时间就是成本，拖一天就是损耗；信誉就是资产，砸一次就掉价。真正的“贸易大国”依靠的是契约精神、说话算数，底座被踢翻，再光鲜的外衣也遮不住窟窿。

英国外交大臣说这是为了封堵“绕过制裁”的途径，听上去像道义，但是落到实际中就是利益。自处并不等于乱处，更不等于把别人的资产当作筹码，把国内法放在规则之上，把怀疑当作铁证，这条路越走越窄，最后只剩下自己了。市场看重的是整体表现，今天得到一个政治表彰，就会失去一部分产业信心。

中国方面表示将会采取一切必要的措施，这不是空话，工具箱包括贸易反制、投资审慎、合规评估、舆情应对等等。合作可以，但是不能够进行霸凌，对等原则以及国际规则为底线，谁踩谁付代价。

名单里面还有香港的企业，本身就存在地理和法治上的差异，强行捆绑做“示范”，负面效果就更难控制了。制度边界不能随便扩大，规则被破坏之后，反噬也没有选择。互信是国与国之间交往的基础，建立起来很难，破坏起来却很容易。斯塔默这次的操作表面上看是给美国送了个投名状，实际上却是把英国的信用也搭了上去。