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大唐王朝到了开元天宝年间,边境线十分漫长,突厥、吐蕃、契丹等少数民族政权环伺四周,虎视眈眈,为应对这一局面,历经高宗、睿宗、玄宗,正式形成节度使这一官位。最开始节度使的权力并不大,主要是巡视边防,但是在开元年间节度使的权力迅速膨胀,逐渐兼任采访使、营田使、度支使等职务,最终集军权、人事权和财权于一身,成为名副其实的封疆大吏。
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边关十大节度使拥兵50万,而中央禁军仅剩10万,唐玄宗时期的节度使制度就像是“把饿狼放在家门口看门”,虽然能防外敌,但饿狼随时可能反咬一口。
一、范阳节度使
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范阳节度使,是节度使中实力最为强劲的一个。办公场所设立在幽州(今北京西南),管辖范围围绕幽州展开,涵盖九个州,河北北部、北京、天津及辽宁西部,主要任务是抵御契丹。统辖着经略军、静塞军等多支精锐部队,拥兵9万人,占边镇总兵力的五分之一。范阳节度使这一职位最著名(或者说最臭名昭著)的代表人物无疑是安禄山,这里是安禄山起家的地方,也是后来安史之乱的策源地。
二、河东节度使
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河东节度使办公场所设立在太原府,主要任务是屏蔽关中、捍卫两京(长安、洛阳),防御突厥。统辖着天兵军、大同军等多支精锐部队,拥兵6万,实力非常强劲。河东节度使这一职位最著名的代表人物是李克用,五代中的后唐、后晋、后汉三朝开国皇帝都出自河东节度使系统,此职位也是人才的孕育地。
三、河西节度使
河西节度使办公场所设立在凉州,是唐代西部重要的中心城市,主要任务是隔断吐蕃与突厥的联络,防止两大势力勾结,守护丝绸之路畅通,管辖范围围绕凉州展开,涵盖凉州、甘州、肃州等七州,统辖着赤水军、大斗军、建康军等多支野战部队,拥兵7万。河西节度使这一职位最著名的代表人物是哥舒翰、王忠嗣(曾一度身兼河西、陇右、朔方、河东四镇节度使)。
四、陇右节度使
陇右节度使办公场所设立在鄯州,主要任务是防御吐蕃,保障河西走廊畅通,管辖范围围绕鄯州展开,涵盖鄯、秦、河等十二州,包括甘肃大部、青海东北部,统辖着临洮军、河源军、白水军、安人军等多支精锐部队,拥兵7万。陇右节度使这一职位最著名的代表人物是郭知运、郭子仪。
五、朔方节度使
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朔方节度使办公场所设立在灵州,主要任务是防御和讨伐后突厥汗国的进犯,管辖范围围绕灵州展开,涵盖泾州、原州、宁州等十二州,包括宁夏全境、内蒙古、陕西、甘肃等地,统辖着经略军、丰安军、定远军等多支精锐部队(骑兵部队更是天下无敌),拥兵6万。朔方节度使这一职位最著名的代表人物是张说(以兵部尚书、宰相的身份出任此职)、李林甫,有唐一代,先后出任过朔方节度使的官员中,约有十六位后来成为了宰相。
六、剑南节度使
剑南节度使办公场所设立在益州,主要任务是西抗吐蕃,南抚蛮僚,管辖范围围绕益州展开,涵盖益州、彭州、蜀州、汉州、眉州等二十五州,统辖着团结营、天宝军、平戎军、昆明军、宁远军等多支精锐部队,拥兵4万。剑南节度使这一职位最著名的代表人物是章仇兼琼、鲜于仲通、杨国忠、韦皋。
七、平卢节度使
平卢节度使办公场所设立在营州,主要任务是镇抚室韦、靺鞨等东北部族,维护东北边疆稳定。管辖范围围绕营州展开,涵盖河北东部至辽宁南部。统辖着平卢军、卢龙军等多支精锐部队,拥兵4万。平卢节度使这一职位最著名的代表人物是侯希逸、李正己。
八、安西节度使
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安西节度使办公场所设立在龟兹,主要任务是统辖安西四镇,护卫丝绸之路,保证丝绸之路的通畅,保证中原与西方的顺畅交流,并防御吐蕃和西突厥的侵扰。管辖范围围绕龟兹展开,涵盖龟兹、于阗、焉耆、疏勒四镇,常驻兵力达三万。安西节度使这一职位最著名的代表人物是高仙芝(远征帕米尔高原)、封常清(北击突厥)、郭昕(孤军坚守的最后一任)。
九、北庭节度使
北庭节度使办公场所设立在庭州,主要任务是防御突骑施、坚昆等北方游牧势力,并阻隔吐蕃与北方草原势力的联系,护卫丝绸之路中段畅通。管辖范围围绕管辖范围围绕庭州展开,涵盖伊州、西州、庭州三州。统辖着瀚海军、伊吾军、天山军三大主力部队,常驻兵力达到两万人。北庭节度使这一职位最著名的代表人物是岑参、郭虔瓘、杨袭古。
十、岭南节度使
岭南节度使办公场所设立在广州,主要任务是平定地方叛乱、抵御外侮(如南诏),管辖范围围绕管辖范围围绕广州展开,统领广、桂、容、邕、安南五府,涵盖广州、桂州、容州等45州。常驻兵力达到两万人,岭南节度使这一职位最著名的代表人物是卢钧、郑从谠、李复(收复琼州)。
节度使这个制度存在致命缺陷——权力过于集中,他们既有土地,又有人民、甲兵、财赋等,俨然是一个小朝廷,时间长了难免会寻求权力的扩张。唐玄宗时又采纳了李林甫的建议,大量提拔胡人担任节度使(安禄山、安思顺、哥舒翰、高仙芝),才导致了后来的悲剧。更为致命的是经常一人身兼数镇的节度使,例如安禄山身兼范阳、平卢、河东三镇节度使,王忠嗣曾同时担任河西、陇右、朔方、河东四镇节度使,天下精兵尽在其手,一旦他们选择造反,任何人都挡不住。
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