刚结束的东盟防长扩大会议上,日本防长小泉进次郎简直是“全场忙人”——一会儿找中国防长董军“当面吐槽”,一会儿拉着21个参会国聊“联合应对地区安全”。结果会议刚散,马来西亚突然跳出来“亮硬牌”,外交部长直接放话:只认自家1979年的地图,不承认中国的南海主权主张。这时间点掐得,咋看都不像巧合啊……
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小泉进次郎在会上可没闲着。除了跟中国防长谈“重启防务热线”,还到处拉着其他国家“唠嗑”,明着说“地区安全得大家一起扛”。美国海军研究所的报道也提了,他还呼吁印太方向的“志同道合”国家多联动搞防务。但说真的,日本自己的日子过得咋样,参会国心里门儿清。
2025年日本经济增速才1.1%,公共债务都超GDP250%了,通胀还没缓过来。对外承诺的援助——比如给南太岛国送巡逻艇、派军官培训——能不能兑现都难说。更坑的是福岛核污水排海,南太岛国反应老大了,日本这信誉早就打折扣,说的话能有多少说服力?
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这边日本刚忙完,马来西亚就跟上了。外交部长莫哈末哈山公开说,自家只认1979年宪报刊的地图,不认可中国的南海主张。这地图可不是随便画的,当年12月21日一出来,印尼、新加坡、越南都抗议了,马来当时的外交部次长在下议院都承认“引了周边反应”。
但马来之前可不是这么高调的。过去几十年,它更爱“闷声发大财”:实际控制的岛礁上建了机场、酒店、通信设施,争议海域还开了几十个油气田,这钱赚得不少。平时外交上也低调,很少公开叫板,这次突然硬气,反差有点大。
为啥突然变了?一是今年马来要大选,执政党被经济放缓、通胀压得喘不过气,对外亮个主权立场,低成本转移国内注意力,这招挺常见。二是想借日本的局加筹码——它和中国的南海主张重叠,但之前谈判没多少外部支撑,日本这会议刚好给了个“窗口期”。
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可别以为南海声索国都是一伙的。马来刚对华表态,转头就跟菲律宾闹矛盾了——外交部副部长直接发抗议照会,反对菲律宾给联合国提交涉及南海的外大陆架划界案。你看,自家之间主张都重叠冲突,哪能铁板一块?
但中国和东盟的关系,可不是某些人说的“岌岌可危”。2025年双方贸易破7000亿美元,马来对华出口占了本国总出口近20%。马来总理安瓦尔也说,要跟中方保持沟通、继续谈争议领土,明显留了余地。中国和东盟还在推进《南海行为准则》,2027年还要搞第二次海上联合演习,这些都是实打实的合作。
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中国对马来勘探船进争议海域的事,处理得很稳——依法驱离,常态化巡航,没升级局势。谈判窗口没关,双边联络渠道也通着。毕竟南海问题不是一次声明就能解决的,得平衡经济、法律、外交这些事儿。
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马来这次“亮牌”,背后是国内压力、利益维护、借外力三重逻辑,但后续怎么收场不好说。它对华贸易依赖这么高,总不能真把关系搞僵;东盟框架里还得混,不能太出格;跟越南、菲律宾的主张有冲突,想抱团也难。日本的“联合应对”更是虚的,自己都顾不过来。
参考资料:
人民日报:《南海行为准则磋商持续推进》
新华社:《2025年中国与东盟贸易突破7000亿美元》
光明日报:《马来西亚1979年南海地图的历史背景》
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