从通道到枢纽，江苏连云港如何重塑城市坐标？

交通，是经济的脉动，更是城市梦想的延伸。

四通八达的路网、川流不息的车流、通江达海的航道……当时间的指针划过“十四五”的刻度，连云港这座海滨之城，在山河湖海间镌刻下现代化综合交通运输体系的壮丽画卷。

2月26日，2026年全市交通运输工作会议召开。透过会议传递的信息，我们看到的不仅是一份投资103亿元的项目清单，更是一场关于城市时空观与发展观的深刻变革。连云港，正在重新定义自己在这个世界的“坐标”。

图源 连云港发布

不再是“路过”，而是“抵达”

长久以来，连云港在人们的认知中，是一个“路过”的地方——新亚欧大陆桥的东端起点，货物从这里中转，列车从这里出境，但城市本身，似乎只是通道上的一个节点。

“十四五”的五年，改变了这一切。

过去五年，连云港初步构建起“大枢纽、大通道、大路网、大运输”的海陆空多式联运格局，交通建设累计完成投资606亿元——令人瞩目数字的背后，是连云港从“通道城市”向“枢纽城市”的质变。

跻身全国11个国际枢纽海港，成功入选港口型国家物流枢纽，连徐淮组合枢纽连续两年获国家综合货运枢纽补链强链A等绩效评价，连云港—徐州入选国家中欧班列集结中心……当一个个国家级头衔加身，连云港不再只是货物的“过路站”，而是资源配置的“目的地”。

这种质变，在2026年的工作部署中体现得尤为鲜明。30万吨级航道改扩建、徐圩港区集装箱泊位区建设、庙岭作业区集装箱泊位推进——港口能级的提升，不仅是为了吞吐更多的货物，也是为了吸引更多的资源。国际班列开行目标920列，新开加密集装箱航线5条，与上海港实现一体化运营——这些举措指向同一个目标：让连云港成为全球物流网络中不可或缺的“关键一环”。

从“路过”到“抵达”，是城市身份的重塑，更是发展能级的跃升。

图源 连云港发布

融通四海，“朋友圈”即竞争力

交通的价值，不仅在于连接，更在于融合。连云港的交通智慧，体现在一个有趣的隐喻上：“朋友圈”。

“哈萨克斯坦国家铁路公司与连云港港正式合作至今已有12个年头了。”连云港中哈国际物流有限公司副总经理阿金汉说。

在“十四五”的叙事中，连云港港频繁使用“朋友圈”一词——与哈萨克斯坦铁路公司12年的合作，与上海港从战略握手到资本融合的深化，与陇海兰新沿线内陆港口的网格化布局……这并非简单的社交修辞，而是一套完整的“关系哲学”。

传统的交通思维，关注的是“线”——铁路线、航线、公路线。而连云港的新思维，关注的是“网”——由无数关系编织而成的价值网络。

与上海港的战略合作堪称典范。从战略握手到业务联动，再到资本融合，两港携手走出一条深化合作之路。2023年双方成立连云港互连集装箱有限公司，“连申快航”如同“海上巴士”般在两港之间高频穿梭，2025年前11月运量同比增长24.5%。“进了连云港就是进了上海港”，这句承诺的背后，是连云港将自己嵌入全球最大港口网络的战略智慧。

向西开放同样遵循这一逻辑。阿克套港集装箱枢纽项目、霍尔果斯-东门无水港宽轨投用、中吉乌公铁联运班列——连云港正在构建一个横跨欧亚的“朋友圈矩阵”。2026年，这一布局将继续深化：推进阿克套港集装箱枢纽二期项目，扩大跨里海运输通道运量，让合作的半径不断向远方延伸。

内陆“朋友圈”同步拓展。连云港加快推进苏皖鲁豫区域海河合作，开通14条集装箱航线，创新“内河港+海港”联动接卸业务模式，开展外贸陆改水、外贸CCA、散改集内河业务。“一港四线”的网络将江苏全省与长江流域、皖北、豫东南紧密连接。

从国际到区域，从沿海到内陆，连云港正将“朋友圈”优势转化为“枢纽圈”能级，在服务国内国际双循环中展现强支点的担当。

图源 连云港交通

开局起势，从“通得了”到“通得好”

2026年全市交通运输工作会议上，“扬优势、畅联通、降成本、优服务、促创新、保安全、抓改革、强引领”24字方针被反复强调。这八个动词，勾勒出连云港交通从“通得了”到“通得好”的跃迁路径。

图源 连云港交通

2026年，花果山国际机场启动4E级升级，旅客吞吐量力争达175万人次。从4D到4E，提升的不仅是跑道等级，更是港城与世界的连接效率。连宿高速二期全面转入路面施工，沈海高速赣榆至灌云段扩建开工——每一条道路的升级，都在压缩时空距离。

更值得关注的是那些看似细微的举措：市区BRT专用道共享升级，交叉口优化改造，部分高速公路差异化收费……这些“微更新”的背后，是对普通人时间价值的尊重。交通拥堵治理持续推进，让群众出行更加便捷实惠——当交通规划的目光从宏大叙事转向个体体验，一座城市的温度便在其中显现。

这种“通得好”，还体现在物流成本的实质性下降。“一单制”交通强国试点，“公转铁”“公转水”持续推进，海铁联运量突破94万标箱成为全省示范......2026年，连云港将继续推动物流降本增效，力争海河联运集装箱突破8万标箱。对于企业而言，这意味着更低的成本、更高的效率；对于城市而言，这意味着更强的竞争力、更大的吸引力。

从“通了”到“畅了”，从“有”到“优”，连云港正以更加开放的姿态、更加务实的举措，向着“到2030年基本实现交通运输现代化”的目标奋勇前行。

站在“十五五”的起始点上回望，连云港的每一次跨越，都在重新定义“远方”的距离。当高铁飞驰、巨轮远航、班列西行，连云港正以“织网者”的姿态，将朋友圈织成经纬，将枢纽圈筑成高地。从这里出发，货物通江达海；从这里连接，合作跨越山海。

文/郭依娜

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