建议提案办理见成效丨助力创新药发展加速跑——国家医保局积极推动落实代表委员建议提案

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新华社北京2月27日电

新华社记者彭韵佳、黄凯莹

“心里的负担突然放下了，感觉自己又有了希望！”广西的乳腺癌患者霍女士，在当地买到了“当年获批、当年入保”的创新药伊那利塞片。

这款原本每盒售价3万多元的创新药，经医保谈判降价再叠加报销，患者自付费用大幅降低。

霍女士的境遇改善，是国家医保局积极回应全国人大代表和全国政协委员关切、推动创新药惠及民生的生动写照。

近年来，我国创新药发展进入了快车道，仅2025年获批上市的创新药76个，创新药海外授权总金额突破1300亿美元，产业发展成果亮眼。

2025年全国两会期间，甄爱华代表、孙洁委员等代表委员们聚焦创新药产业高质量发展的核心需求，围绕创新药价格体系建设、多元支付、入院使用等发展堵点，提出了具有针对性、可行性的意见建议。

创新药关系到人民群众健康和医药产业高质量发展，办理好相关建议提案，既是回应社会关切，也是推动医药领域新质生产力发展的关键。

作为牵头办理部门，国家医保局与代表委员积极联系，通过专题座谈、实地调研、电话沟通等多种方式，深入了解诉求，并邀请代表委员作为专家参与相关政策文件的制定，共同探讨推动创新药发展的具体路径，全年主办了9件“医保支持创新药高质量发展”的相关建议提案。

梳理这一年，建议提案里的中肯建议及意见，陆续转化为一系列实打实的政策举措——

发布十六条支持创新药发展的举措，涵盖研发支持、医保准入、临床应用、多元支付等方面；召开医保支持创新药械系列座谈会，广泛聆听一线药企、科研机构及医疗机构的诉求；推动建立商业健康保险创新药目录，为创新药发展拓宽空间；优化新药挂网服务，搭建“医保搭台、企业定价”的国际化医药价格体系……一份暖民生、惠产业的答卷，正在落地。

截至2025年12月底，仅协议期内谈判药品医保基金支出已近5000亿元，为创新药企稳定预期、注入发展信心。

“看到意见建议一步步落地生根、开花结果，既减轻了患者用药负担，也为创新药企发展增添动力，我感到非常欣慰。”全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁表示，国家医保局的办理工作务实高效、回应及时，不仅认真吸纳了提案中的合理意见，还主动沟通、全程反馈，“我也更加坚定了自己立足行业、建言献策的信心”。

落实有行动。2025年，国家医保局牵头办理的建议提案问题已解决或采纳206件，出台相关政策措施29项，共采纳代表委员意见建议40条。

“建议提案办理工作是回应群众关切、提升履职效能的重要抓手，我们坚持事前精准分析、事中件件沟通、事后闭环跟踪的全流程办理机制，以严标准、实举措推动建议提案办理落地见效。”国家医保局办公室有关负责人表示，医保工作事关民生福祉，我们把办理工作与深化医保改革、保障群众用药权益紧密结合，将代表委员的真知灼见转化为推动工作的具体行动。

2025年，国家医保局主动公开相关答复信息，全年承办的全国人大代表建议、全国政协委员提案全部按时并高质量办结，这些建议提案涵盖完善居民医保筹资机制、推进长期护理保险制度、优化药品耗材集中带量采购政策、深化医保支付方式改革、支持创新药高质量发展、推进医药价格改革等多个重点领域。

下一步，国家医保局将不断创新工作方式方法，持续加强与代表委员沟通对接，努力解决代表委员关心关注的重点难点问题，推动建议提案办理工作再上新台阶，不断增进人民群众健康福祉。