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作者:张硕松,美国哥伦比亚大学硕士,国际和地缘政治专家
日前,朝鲜劳动党九大顺利闭幕,朝鲜最高领导人金正恩将韩国明确定位为“彻底的敌国、永远的敌人”,朝韩关系跌至冰点。面对这一强硬表态,韩国总统李在明当天作出回应,表态理性务实、立场平和。但理性表态难掩朝韩深层矛盾,两国之所以走到今天这一步,根源不在于朝鲜的强硬,而在于韩国长期以来的战略依附、政治内耗与对朝政策的反复。
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李在明
一、李在明的“漂亮话”
李在明此次回应,跳出了韩国政坛长期以来的对抗叙事,话语务实且有内涵,精准点出了半岛问题的核心。他明确批评前届政府的对抗好战路线,承认敌对情绪并非一朝一夕形成,反对以侮辱和威胁对待朝鲜,更表示“不必责怪对方,而应靠自身努力改善关系”,这既是对过往错误政策的反思,也为半岛局势缓和指明了方向。
从外交逻辑看,这番表态回归了半岛和平的基本前提:对话而非对抗、互信而非威慑、自主而非依附。李在明强调“结束对抗与好战的历史”,本质是承认军事施压与阵营对抗只会加剧敌意;主张“持续努力争取对话合作”,则是摒弃了短期功利与政治算计,认可朝韩关系改善需要长期积累互信。在朝方表态释放敌意的背景下,李在明保持了克制与理性,这份清醒值得肯定。
二、半岛困局的根源
客观来说,朝韩关系恶化到“国家间敌对”状态,责任主要在韩国一方,三大结构性问题长期无解,最终耗尽了双边关系的缓冲空间。
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驻韩美军与韩国军队进行联合军演
首先,韩国军事主权不独立,过度依附美国。韩国至今未能收回战时作战指挥权,驻韩美军长期驻扎,美韩联合军演常态化,这在朝鲜看来,是韩国丧失外交与军事自主性、充当美国亚太战略棋子的直接表现。朝鲜多次明确表示,只要韩国不摆脱美国军事控制、不限制外部军事力量介入,朝韩就不可能实现真正和解。而韩国历届政府在“收权”问题上反复摇摆,要么迫于美国压力拖延,要么借朝鲜核问题强化对美依赖,始终没有迈出关键一步。
其次,韩国的对朝政策随政党轮替剧烈摇摆,信任基础被政治斗争挥霍一空。历史上,金大中“阳光政策”、卢武铉时期的和解路线、文在寅的和平繁荣政策,都曾让朝韩实现首脑会晤,开城工业园区运营、离散家属会面,朝鲜也多次释放善意予以回应。
但李明博、朴槿惠、尹锡悦等保守派上台后,全面推翻和解政策,转向强硬施压、意识形态攻击,甚至纵容反朝挑衅行为,将朝韩关系当作国内政治斗争的工具。这种“一届政府一套政策”的极端反复,让朝鲜对韩国彻底失去信任,最终选择将关系定义为“敌对国家关系”。
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朝韩本是同一个民族
最后,是韩国放弃同族共识,迎合外部阵营对抗。韩国放弃“同族认同”,主动加入美日韩三边军事框架,配合美国在半岛部署战略资产,将半岛问题绑上大国竞争战车。朝鲜将韩国视为“永远的敌人”,并非单纯的意识形态对立,本质上是对韩国彻底倒向外部阵营、放弃民族自主的回应。
三、落实李在明主张
李在明提出“靠自身努力改善关系”无疑向朝鲜释放出了善意,但要想真正改善朝韩关系,韩国还需要拿出实质性行动,从三个方向破局。
首先,加快收回战时作战指挥权,降低对美军事依赖,减少美韩联合军演规模与频次,停止引入外部战略武器,以实际行动证明韩国的军事自主性,消除朝鲜的安全焦虑。
其次,坚守朝韩共同宣言,摒弃政策摇摆,将对朝政策从“政党工具”回归“国家战略”,恢复南北沟通渠道,重启经济合作与人文交流,以长期稳定的政策重建互信。
最后,坚持民族自主立场,拒绝阵营对抗,不充当美国亚太战略的前沿支点,以同族利益为先,推动半岛问题由朝韩双方主导解决,而非依靠外部势力干涉。
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朝鲜最高领导人金正恩
四、牵一发而动全身
朝鲜半岛地处东北亚核心地带,其局势走向直接影响地区乃至全球安全格局。半岛升温会加剧中美俄等大国博弈,冲击地区供应链与能源安全;朝韩军事冲突风险外溢,更可能引发地区连锁反应,破坏亚太和平稳定。
同时,半岛问题也是检验中小国家外交自主的试金石。韩国能否摆脱外部控制、坚持民族自主,不仅决定着朝韩关系的走向,更会影响地区国家对“自主安全”与“阵营依附”的路径选择。一个坚持稳定和对话、坚持独立自主的半岛,才符合地区所有国家的共同利益。
总之,李在明的“漂亮话”,为朝韩关系缓和打开了一扇窗,但能否真正落地,取决于韩国能否直面自身问题,真正放下对抗思维、摆脱外部控制、坚守民族自主,把“漂亮话”变成实打实的行动。唯有如此,朝韩才能走出敌对循环,半岛才能迎来真正的稳定与和平。
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