IMF敦促美国减少贸易限制

本报记者 肖震冬

‍“国际货币基金组织（IMF）将矛头对准美国政府的经济政策”，英国《金融时报》26日报道称，该组织在周三发布的美国2026年第四条款磋商声明中表示，本届美国政府应采取“一套不同的政策”，以避免关税带来的负面经济后果。IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃直言，关税具有“负面供给效应”，是“阻碍增长的逆风”。

第四条款磋商是IMF每年对成员国经济表现和宏观政策的例行判断与评估。此次的声明提到，2026年第四条款磋商重点关注的是美国2025年政策转向带来的宏观经济效应，及其对美国、贸易伙伴乃至更广泛全球经济的影响。声明指出，关税对美国经济构成负面供给冲击，预计将推高个人消费支出价格指数（到2026年初约上升0.5%），并降低产出水平（约下降0.5%）。

声明表示，国际贸易促进了美国及全球范围内的经济增长、就业创造和韧性提升。而提高关税将扭曲生产性资源配置，扰乱全球供应链并削弱全球贸易效益，从而产生额外成本。该组织认为，美国应与贸易伙伴进行建设性合作，消除其对不公平贸易行为的担忧，并致力于推动就减少具有负面跨境影响的贸易限制等达成一致。

新加坡“亚洲新闻台”网站26日报道称，美国政府试图通过加征关税缩小美国贸易逆差并提振国内制造业，但其反复无常的关税政策扰乱了全球供应链和金融市场。IMF警告，贸易政策的不确定性可能对美国经济活动造成超预期的拖累（尤其若供应链重组在短期内难以实现）。值得注意的是，IMF此次的评估发生在美国最高法院近期裁定大规模关税违法之前，这份裁决无疑又一次增加了变数，格奥尔基耶娃表示：“希望（美国）政府方面提供更清晰的说明。”

除了关税之外，IMF的声明还对美国经济的其他几个领域表示担忧。IMF官员批评了美国政府在联邦工作人员中进行的大范围裁员，并警告称，该国统计人员、监管机构和税务人员的职能需要得到尊重。《金融时报》援引IMF西半球部门主任奈杰尔·查克的话表示，他们已经看到联邦雇员数量大幅减少，过去一年内联邦劳动力减少了15%。

‍此外，IMF警告，更严格的边境管控和增加遣返预计将在未来几年导致就业增长放缓、通胀压力小幅上升，使美国经济活动在2027年前减少约0.4%。公共债务占GDP比重的上升路径以及短期债务占GDP比重的不断增加，对美国和全球经济构成了日益增长的风险。