作答“两业协同” 深圳坪山“新春第一会” 释放发展强信号

深圳向东，春潮涌动。

当广东“新春第一会”吹响“制造业与服务业协同发展”的号角，作为深圳先进制造业大区的坪山，将如何破题？

2月26日，坪山区召开全区高质量发展大会，交出一份系统解法。立足坚实的产业根基，坪山鲜明确立先进制造与现代服务“双轮驱动”的发展路径，集中发布11项产业政策，系统升级三大环境建设，旨在锻强制造主干、繁茂服务枝叶，以“两业”深度融合牵引实体经济向上突围。

11项产业政策

锻造“强劲引擎”

作为深圳东部的高新产业集聚区，坪山的前身是深圳大工业区，血脉里流淌着制造的基因。

这些年，肩负着“全市先进制造业集聚区、未来产业试验区”的使命，坪山始终坚持以工业立区、制造强区，以智能网联汽车、半导体与集成电路、生物医药等为代表的“6+3”产业集群加速崛起，工业增加值占地区生产总值比重增至七成，先进制造业的长板不断锻长、做强。

数据的跃迁，勾勒出坪山的底气。工业增加值占地区生产总值比重从2020年的58.1%跃升至2025年的70.2%，对全市规上工业增加值增长贡献率位居各区第二。

坪山也清醒认识到，要从“工业强区”迈向“产业强区”，必须要解开“制造长板”与“服务潜力板”协同发展这个方程式，此次大会集中发布的11项产业政策，就是一套精准有力的“组合拳”。

这套政策紧扣产业发展重点、补齐发展短板、强化要素保障，是一次精准的“靶向治疗”。聚焦“车、药、芯、智”四大当家产业，出台专项政策推动重点产业提质增效、集群发展；同时，它也敏锐地捕捉到新兴赛道，围绕低空经济、文体旅游、商贸等领域出台三项政策，丰富产业形态，激发市场活力，补齐产业版图；更关键的是，围绕科技创新和金融服务，推出相关政策，强化科创孵化赋能和金融服务供给，破解企业融资难题，实现“科技+金融”的双轮驱动，为产业发展筑牢要素保障根基。

制造业和服务业是相互成就的“队友”。坪山这套政策，既有强制造之基的定力，也有拓未来赛道的远见，更有强科创赋能的决心，为全区高质量发展注入了蓬勃活力。

三大环境升级

厚植“生态沃土”

要实现产业“枝繁叶茂”，政策是阳光雨露，那么环境建设就是土壤空气。

为此，坪山围绕企业服务、城区建设、政务服务三大领域，进行全面升级，为“两业”协同发展筑牢生态基底，让企业能在此放心投资、安心发展、舒心成长。

打造一流营商环境，核心在于“以企业为本”。会上发布的《坪山区打造一流营商环境三年行动方案》，明确要规范涉企执法，持续推进“综合查一次”改革，让企业安心经营，真正做到“有求必应、无事不扰”。

打造近悦远来的城区环境，关键在于提升城市魅力。借力2026年深圳举办APEC会议的契机，坪山要打造“净化、亮化、美化、国际化”一流城区环境，致力于实现市容秩序、环境品质、生态质量、城市魅力“四大跃升”，一座兼具岭南特色与国际气质的现代化城区，正在为“两业融合”提供更广阔的空间承载。

打造高效政务服务环境，坪山出台18条服务细则，力求“高效办成一件事”。“坪山益企行”平台进行再升级，推进涉企关键要素“一网汇聚”，并提供多渠道、立体化的政务服务体系，让“办事不求人”成为坪山营商环境最真实可见的底色。

政企同“坪”共振

双向奔赴谋发展

在这场擂响新年战鼓的大会上，近160位企业、科研机构代表真切感受到坪山的诚意与决心。

比亚迪、荣耀、复星医药、抖音集团等企业代表先后分享，话语间流露的是对坪山产业环境、政策支持和政务服务的高度认可。他们展现出的，是与坪山保持同频共振、相向而行的信心，以及扎根坪山、携手成为最佳合伙人的坚定决心。

这股政企同心的奋进力量，与过去一年的实干数据互为印证。2025年，坪山新增2家国家级制造业单项冠军、20家专精特新“小巨人”企业；新登记商事主体数量增长25.37%；全区国家级专精特新“小巨人”企业已达61家，近50家企业在细分赛道市场占有率稳居全国乃至全球前列。

过去一年，坪山已陆续落地了国内首个车规级芯片全项标准验证公共服务平台、长守戏剧谷、坪山万象等一批生产性和生活性服务业载体，软件与信息服务业等重点领域市场主体数量实现五年翻番。刚刚过去的春节假期，坪山全域交通、旅游、商业、文体消费数据全线飘红，正是产城人深度融合、服务业活力迸发的生动注脚。

2026年是“十五五”开局之年，坪山正以实际行动求解“两业协同”，不仅有政策的精准滴灌，还有生态的厚植培育，更有政企同心的双向奔赴。

春山可望，未来已来。在深圳东部这片热土上，“向新向上向强”的故事，正翻开崭新篇章。

采写：南都N视频记者 曾海城