俄乌冲突已经持续到了第5年,2月24日的坎还没有过去,战场没有停止,谈判也没有达成协议。日内瓦俄美乌三方会谈涉及领土问题,但只是揭开表面,并没有达成协议,也没有提出具体的解决办法。
俄罗斯要求乌克兰接受现状,顿巴斯全部归俄罗斯所有,乌军从顿涅茨克等地方撤出。乌方希望停火,并以现在的“军事接触线”为前提,但是拒绝单方面从乌方控制区撤军,也不会在法律上承认被占领的土地,同时把安全保障当作谈判的前提:要么加入北约,要么让北约部队驻扎在俄乌边境。
俄安会副主席梅德韦杰夫放出狠话,暗示泽连斯基很难避免下台或者更加糟糕的结果,用“安努什卡打翻了油”的隐喻给泽连斯基贴上宿命论标签,传递出“泽连斯基是最大的障碍,换个人才好谈”的信息。会后,泽连斯基说三方预计一周到十天后再次见面;克里姆林宫谨慎回应,佩斯科夫表示日期尚未确定,俄罗斯方面对于和平持开放态度,但是这一切都要看乌方的具体行动。
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第5年为心理坎:乌克兰民众疲惫,欧洲倦怠,美国耐心下降。没有人愿意将战火拖到第6年或者第7年,之前被回避的领土问题现在不得不被摆上桌面。泽连斯基最大的压力来自于后方风向,一旦美欧提供援助、舆论反转甚至有人推动政变,他的政治生命和人身安全就无法保障了。
外部环境迅速变化。中东美伊对峙加剧,有美军双航母靠近,若开战,美国对乌克兰援助可能会被稀释甚至停止;油价上涨会为俄罗斯带来收入,但是会给欧洲经济造成压力,欧洲对乌克兰的“输血”能力更弱。由于这些实际情况的存在,因此谈判的语气也就随之改变。
同时出现了对中国进行“甩锅”的情况。美国说“一通电话就可以结束战争”,还指责中国“全面助长”。实际上中国给乌克兰提供了人道主义能源包,并且支持基础设施修复工作,乌克兰外长公开表示感谢;王毅明确表示,中国不是事态当事方,“开关不在中国手中”。
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“一键止战”不现实。俄方已经度过了初期的混乱,完成了战时经济的调整,承受能力提高;美欧由于政治上的变化以及内部的牵制,封锁圈有所松动。在这样的结构下,指望一个电话既低估了俄罗斯的意志,又高估了中国对俄罗斯的影响。
能够停止战争的,只能是俄乌之间的和解。俄罗斯来说,主体损失不大,退出战场的意愿不强;对于乌克兰来说就更难了:停火意味着前期的牺牲无法得到补偿,还要面对领土长期现实和法律问题,再加上重建这座“大山”。抚恤、地界、重建三块大石不移开,和平就落不下来。外部所能做的,就是提供资金、技术以及调停,根子上的对立是无法消除的,最终还是要由两国自己去寻找出路。
乌提出的“硬保障”触及到俄罗斯的核心安全问题;现实可行的道路可能是非北约框架下的中间道路:多边安全承诺、观察员驻场、长期停火与监督机制、被动防空等技术性安排。但是还没有公开讨论过。乌方希望硬保障,而俄方不同意硬捆绑,只能在技术细节方面寻找谈判的空间。
梅德韦杰夫的言论会继续搅动水面,并不是政策通告,也反映出真实心态,并且是向西方传达一种信息:换人更容易对话。但是外部推动政权更迭的风险很高,这会加剧社会撕裂,不是通往和平的捷径。泽连斯基提出“早日重逢”,既是抢时间,也是为了争取在外部局势变化之前确定框架;俄方的“开放”是有条件的——看乌克兰的实际举动。
战事持续时间越长,重建的成本就越高:基础设施、人口流失、产业断裂等都是空白,欧洲经济疲软、能源价格起伏不定,美国国内政治复杂、预算博弈反复无常,这些不确定因素给乌克兰的政策设置了无形的障碍,谈判成为了不得不继续尝试的选择。
中国能做、也正在做的事情就是务实之举:促谈、提供人道援助、劝止外溢、努力把局势往降级方向拉。所谓的“一个电话”的魔法并不存在,和平只能通过一点一滴的妥协与安排来实现。
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