任友群：我国高等教育师资队伍面临相应的百万级扩容

据上观新闻2025年报道，我国“双一流”建设高校正持续扩招本科，研究生教育规模也在进一步扩增。时任山东大学党委书记、现任教育部副部长任友群表示，我国经济社会发展正在发生深层次结构调整，在适龄入学人口上，学前教育人口已在2020年达峰，小学学龄人口已在2023年达峰，初中学龄人口预计在2026年达峰，高等教育人口则在2032年左右达峰。

十年之内高校在校生呈规模扩张，与之直接关联的教师资源能否跟上节奏，确保人才培养的量质匹配？

任友群直言，从高等教育学生与教师之比看，我国“生师比”为17.5:1，欧盟成员国为15:1，美国顶尖大学均为8:1以下。不难发现，按更高更优的“生师比”计算，我国高等教育师资队伍也面临相应的百万级扩容。

高校教师需求将同步变化

随着我国人口结构的阶段性变化，高等教育学龄人口近几年将处于扩张期，与之配套的高校教师需求也将同步变化。

《教育强国建设背景下高等教育专任教师资源配置标准与需求预测》一文提到，在我国高等教育适龄人口稳步增长、普及化程度递增、对外开放逐渐深化的背景下，高等教育对专任教师资源的需求将不断增加。

该文的研究预测，根据世界教育强国生师比水平分阶段配备我国高等教育专任教师，2025年、2030年、2035年高等教育生师比分别需要降至17.2:1、16.1:1、15.1:1；保障我国高等教育专任教师足额配备，2025年、2030年、2035年高等教育分别需要281.3万名、380.4万名、442.2万名专任教师，考虑教师自然减员，“十五五”“十六五”时期高等教育分别需要补充188.2万名、177.9万名专任教师。

教师需求增加既是机遇，也暗藏潜在挑战。近年来，新工科、新医科、新农科、新文科的快速布局，人工智能、集成电路、生物医药、数字经济等交叉学科的兴起，使传统师资存量难以满足新兴领域的教学与科研需求。与此同时，部分传统学科面临转型升级，对教师的专业能力提出了更高要求，间接推动了存量师资的更新换代。此外，“双一流”等优质高校凭借平台优势、待遇保障和发展空间，持续吸引优质人才集聚，而部分地方高校、高职院校及中西部地区高校，因资源有限或更快直面师资缺口。这种区域与院校间的人才竞争差距，不仅会影响高校自身的发展质量，还可能进一步加剧区域高等教育发展的不平衡，需要通过政策引导和资源倾斜加以缓解。

根据媒体报道，任友群还提出了破解师资短缺困局，呼吁优研扩容与博士生培养模式革新。《教育强国建设背景下高等教育专任教师资源配置标准与需求预测》也提到，2022年我国高等教育博士研究生招生数和毕业数分别为13.9万人、8.2万人，其中进入高校就业的比例约为50%。对比2022年的相关数据，“十四五”“十五五”“十六五”期间我国还需在博士研究生培养规模方面做出较大努力，才能保障实现教育强国的高等教育专任教师资源配置目标，提高专任教师资源配置水平。

注意！高教学龄人口达峰后，

师资面临过剩风险

值得一提的是，一些研究显示，高等教育学龄人口达峰过后，高等教育师资也可能面临过剩风险。《人口负增长时代教育资源的供需匹配研究》显示，专任教师数和学校占地面积短期内错峰出现有限的供不应求的情况。但我国各教育阶段的专任教师数和学校占地面积需求都将在未来出现大幅减少的情况。按照2022年供给不变方案测算，高等教育约在2037年出现过剩。预计到2050年高等教育过剩专任教师约89.4万人。

也有研究指出，高等教育学龄人口的减少也可能导致部分高校因生源不足而减少教师招聘甚至进行裁员，进而对专任教师队伍的稳定性产生负面影响。

因此，根据高等教育学龄人口结构的变化，高等教育必须规划具有前瞻性的资源配置策略，以应对这些挑战并确保教育质量和教师队伍的稳定性。

而关于教师资源配置优化，官方已多次提及。如2025年全国教育工作会议提出，要超前谋划教师资源配置。同年3月，教育部召开的2025年教师队伍建设重点工作部署会，再次提到“要充分认识学龄人口波动变化和新型城镇化推进对教师资源均衡配置的新挑战”“要强化教师管理改革和资源优化配置”。

那么，高校师资该如何优化？

《面向教育强国：基于学龄人口变动的高等教育师资供需预测及配置策略》一文提到，在快速扩张期，非研究型本科院校和高职院校师资需求总量预计在2034年占高等教育师资总需求的77%，这两类高校主要任务是“守住底线”：一是中央与地方财政共同出资设立专项基金，柔性引进高水平退休教师，或通过项目挂职、短期返聘等方式迅速补充教学与科研力量。二是从企业界招募兼职教师，由高校教师和企业导师组成团队协同开展教学。三是在不增加编制的前提下引导具有博士学位的行政管理人员承担学生培养任务。

这既能满足师资需求，又不会在后续的急剧收缩期产生严重的师资冗余问题。研究型大学的主要任务是“追求卓越”，应聚焦国家战略需求增强重点学科领域的优秀师资供给能力。而各类高校中历史学、哲学、农学等师资需求相对稳定的学科应适度控制招生规模与师资配比，以避免盲目扩张、削弱学科优势。

近几年高等教育学龄人口持续扩张的态势，既为高等教育师资队伍建设带来了规模扩容的短期压力，但也倒逼其开启结构优化、质量跃升的长期转型之路，以从容应对后期学龄人口回落带来的结构调整考验。唯有以动态适配的思维统筹师资“量”的供给与“质”的提升，将短期补缺口与长期强内涵有机结合，才能让师资队伍建设跟上高等教育发展的步伐，实现高等教育高质量发展筑牢人才根基。

主要参考文献：

[1]任增元,梁孙宾,徐醒狮.面向教育强国：基于学龄人口变动的高等教育师资供需预测及配置策略[J].高校教育管理,2026,20(01):1-13.

[2]胡咏梅,赵平.教育强国建设目标下高等教育专任教师资源配置标准与需求预测[J].重庆高教研究，2024,12(4):22-29.

[3]陶涛,李经,金光照. 人口负增长时代教育资源的供需匹配研究[J]. 人口学刊，2024(5): 1-16.

[4]解放日报、麦可思研究

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