中小企业必看：网络货运平台优势、政策解读与申办流程

随着行业的数字化转型和政策环境的变化， 传统的物流模式已难以为继，技术创新已成为网络货运平台的核心竞争力，提升平台的数字化、智能化水平，提高运营效率和合规水平。那么 网络货运平台适合中小企业吗？有哪些网络货运平台相关政策？

一、网络货运平台适合中小企业吗

适合。网络货运平台通过数字化手段整合传统分散的运力，为中小企业提供了高效、透明且成本更低的物流解决方案。具体优势体现在以下几个方面：

1.随着技术的不断进步，网络货运平台注重技术创新和应用。通过引入更先进的人工智能、物联网等技术，提升平台的智能化水平和自动化程度，降低物流成本，提高物流效率。

2. 未来，网络货运平台更加注重专业化和细分市场的发展。好伙伴通过深入了解不同行业和领域的需求特点，提供定制化的物流解决方案，满足不同客户的差异化需求。这将有助于平台在竞争激烈的市场中占据一席之地。

3.随着全球供应链的不断发展，网络货运平台将更加注重供应链协同和一体化发展。通过加强与上游供应商、下游客户以及物流服务商之间的合作与沟通，实现供应链的透明化和高效化运作，提升整体物流效率和服务质量。

二、网络货运平台相关政策有哪些

1.《交通运输部 国家税务总局关于印发<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>的通知》（ 交运规〔2019〕12号）

网络货运经营，是指经营者依托互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订运输合同，委托实际承运人完成道路货物运输，承担承运人责任的道路货物运输经营活动。网络货运经营不包括仅为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。

实际承运人，是指接受网络货运经营者委托，使用符合条件的载货汽车和驾驶员，实际从事道路货物运输的经营者。

网络货运经营者应按照《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规规章的要求，记录实际承运人、托运人的用户注册信息、身份认证信息、服务信息、交易信息，并保存相关涉税资料，确保信息的真实性、完整性、可用性。信息的保存时间自交易完成之日起不少于三年，相关涉税资料（包括属于涉税资料的相关信息）应当保存十年；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

前款所指交易信息包括订单日志、网上交易日志、款项结算、含有时间和地理位置信息的实时行驶轨迹数据等。

网络货运经营者应对运输、交易全过程进行实时监控和动态管理，不得虚构交易、运输、结算信息。

网络货运经营者应遵照国家税收法律法规，依法依规抵扣增值税进项税额，不得虚开虚抵增值税发票等扣税凭证。

网络货运经营者和实际承运人均应当依法履行纳税或扣缴税款义务。

网络货运经营者发生虚开虚抵增值税发票等税收违法违规行为的，税务部门按照《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律法规规定处理。

网络货运经营者虚构交易、运输、结算信息，造成监测结果异常的，县级以上负有道路运输监督管理职责的机构应依法查处。

2.《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（国家税务总局公告2017年第55号附件）第三条纳税人在境内提供公路或内河货物运输服务，需要开具增值税专用发票的，可在税务登记地、货物起运地、货物到达地或运输业务承揽地（含互联网物流平台所在地）中任何一地，就近向税务机关税务机关申请代开增值税专用发票。

3. 国家税务总局公告2019年第45号第六条《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（2017年第55号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改）第二条修改为：“第二条同时具备以下条件的增值税纳税人（以下简称纳税人）适用本办法：

（1）在中华人民共和国境内（以下简称境内）提供公路或内河货物运输服务，并办理了税务登记（包括临时税务登记）。

（2）提供公路货物运输服务的（以4.5吨及以下普通货运车辆从事普通道路货物运输经营的除外），取得《中华人民共和国道路运输经营许可证》和《中华人民共和国道路运输证》；提供内河货物运输服务的，取得《国内水路运输经营许可证》和《船舶营业运输证》。

（3）在税务登记地主管税务机关按增值税小规模纳税人管理。”

4.《国家税务总局关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函〔2019〕405号）在全国范围内开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作。经国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局（以下称各省税务局）批准，纳入试点的网络平台道路货物运输企业（以下称试点企业）可以为同时符合条件的货物运输业小规模纳税人（以下称会员）代开增值税专用发票，并代办相关涉税事项。

试点企业应当同时符合以下条件：

（1）按照《交通运输部 国家税务总局关于印发<网络平台道路货物运输经营管理暂行办法>的通知》（交运规〔2019〕12号）规定，取得经营范围中注明“网络货运”的《道路运输经营许可证》。

（2）具备与开展业务相适应的相关线上服务能力，包括信息数据交互及处理能力，物流信息全程跟踪、记录、存储、分析能力，实现交易、运输、结算等各环节全过程透明化动态管理，对实际承运驾驶员和车辆的运输轨迹实时展示，并记录含有时间和地理位置信息的实时运输轨迹数据。

（3）与省级交通运输主管部门建立的网络货运信息监测系统实现有效对接，按照要求完成数据上传。

（4）对会员相关资质进行审查，保证提供运输服务的实际承运车辆具备合法有效的营运证，驾驶员具有合法有效的从业资格证。

试点企业代开增值税专用发票不得收取任何费用，否则将取消其试点企业资格。

试点企业按照以下规定为会员代开增值税专用发票：

（1）仅限于为会员通过本平台承揽的货物运输服务代开增值税专用发票。

（2）应与会员签订委托代开增值税专用发票协议。协议范本由各省税务局制定。

（3）使用自有增值税发票税控开票软件，按照3%的征收率代开增值税专用发票，并在发票备注栏注明会员的纳税人名称、纳税人识别号、起运地、到达地、车种车号以及运输货物信息。如内容较多可另附清单。

（4）代开增值税专用发票的相关栏次内容，应与会员通过本平台承揽的运输服务，以及本平台记录的物流信息保持一致。平台记录的交易、资金、物流等相关信息应统一存储，以备核查。

（5）试点企业接受会员提供的货物运输服务，不得为会员代开专用发票。试点企业可以按照《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票管理办法》（国家税务总局公告2017年第55号发布）的相关规定，代会员向试点企业主管税务机关申请代开专用发票。

5. 国家税务总局公告2019年第31号无车承运是指经营者以承运人身份与托运人签订运输服务合同，收取运费并承担承运人责任，然后委托实际承运人完成运输服务的经营活动，属于交通运输服务，税率9%。

6. 国家税务总局公告2017年第30号纳税人以承运人身份与托运人签订运输服务合同，收取运费并承担承运人责任，然后委托实际承运人完成全部或部分运输服务时，自行采购并交给实际承运人使用的成品油和支付的道路、桥、闸通行费，同时符合下列条件的，其进项税额准予从销项税额中抵扣：

（1）成品油和道路、桥、闸通行费，应用于纳税人委托实际承运人完成的运输服务；

（2）取得的增值税扣税凭证符合现行规定。

7. 国家税务总局公告2021年第8号对个体工商户、个人独资企业、合伙企业和个人，代开货物运输业增值税发票时，不再预征个人所得税。个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业个人合伙人和其他从事货物运输经营活动的个人，应依法自行申报缴纳经营所得个人所得税。

8. 国务院令第810号、国家税务总局公告2025年第15号、国家税务总局公告2025年第16号网络货运平台属于互联网平台企业，应按规定报送涉税信息，并为平台内从业人员办理扣缴申报、代办申报。

9.《关于明确快递服务等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2025年第5号）自2025年8月11日起，具有网络平台道路货物运输（以下简称网络货运）经营资质的纳税人，从事网络货运经营，自行采购并交付给实际承运人使用的成品油、天然气、电力、氢能、二甲醚、甲醇以及其他各类车辆燃料（能源）和支付的道路、桥、闸通行费，同时符合下列条件的，其进项税额准予从销项税额中抵扣：

（1）成品油、天然气、电力、氢能、二甲醚、甲醇以及其他各类车辆燃料（能源）和支付的道路、桥、闸通行费，应用于从事网络货运经营纳税人委托实际承运人完成的运输服务。

（2）取得的增值税扣税凭证符合现行规定。

网络货运经营，是指纳税人依托互联网平台整合配置运输资源，以承运人身份与托运人签订运输合同，委托实际承运人完成道路货物运输，承担承运人责任的道路货物运输经营活动，不包括为托运人和实际承运人提供信息中介和交易撮合等服务的行为。实际承运人，是指接受网络货运经营者委托，实际从事道路货物运输的经营者。

三、网络货运怎么申请业务许可证

1、严格遵守《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（交运规[2019]12号）、配套指南及相关法律、法规和政策要求，合法从事经营活动。

2、保证符合交通部关于《网络平台道路货物运输经营服务指南》的通知的功能要求，包括信息发布、线上交易、全程监控、金融支付、咨询投诉、在线评价、查询统计、数据调取这八项功能。

3、保证网络安全与信息、数据安全。

4、保证网络平台接入省级网络货运信息监测系统；

5、保证配合监管部门依法调取查询数据，内容包括对运单、资金流水、运输轨迹、服务评价、投诉处理等信息分类分户查询以及数据统计分析的功能。

6、根据最新发布的《网络货运管理办法》，所有物流企业都有资格申办网络货运平台的经营许可；但前提条件中有两个证件必不可少，即电信增值业务营业执照与网络信息三级安全认证。

四、网络货运注意哪些问题

1.所提交证照、证明材料、第三方测试报告及平台系统功能流程说明材料真实、有效；承诺平台支持具备交通运输、税务等相关部门依法调取数据要求。

2.严格按照《中华人民共和国网络安全法》等有关法律法规的要求，采取有效措施防病毒、防攻击、防泄密，落实网络安全管理责任；承诺严格按照合法、正当、必要的原则，采集与网络货运经营相关的数据信息，采集的信息未经被采集者同意，不用于网络货运以外的其他用途，不转让给第三方。

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