2026年养老金还会继续提高吗？增长幅度会是多少？看一看过去21年

大过年的，人们想起来交流的时候，就是老人们越来越关注，今年的养老金还会继续提高多少？

我看到有网文说：“今年的养老金能涨3.8%。”这是肯定不可能的。

养老金调整的历史。

其实，养老金调整在2005年以前都已经存在了，虽然说基本上都是年年调整，但是没有一个准确的现代化的养老金调整机制。

2005年，国家发生了一件重要的事情，国务院发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，明确提出建立基本养老金正常调整机制。也就是从2005年起，我们每年调整的一次养老金。2011年7月1日社会保险法实施，而且将有关机制纳入到了法律规定。

从2005年到2025年，养老金由国家统一调整了21次。其中，2016年开始，机关事业单位由于实施了养老保险制度改革，也纳入到了养老金机制。企业和机关事业单位养老金实施统一调整。

2016年开始，养老金调整幅度逐渐的有6.5%下降至2024年的3%。2025年再次下降至2%。

养老金的增长要看什么？

从养老金调整的过往来看，养老金的调整，主要看社平工资的增长幅度、物价的增长水平、养老保险基金的负担能力。

首先，从已有的数据来看，2025年我国物价增长水平基本不变， CPI增长0%。不过，除去食品和能源后的核心CPI上涨0.7%。核心CPI不包括食品和能源，但是老人的生活还是以食品和能源为根本，2025年食品（-1.5%）、能源（-1.3%）的价格也确实令2%的养老金增长添色不少。

第二，社平工资的增长非常有意思。去年很多地方都是按确切2%的速度增长的缴费基数上下限，跟养老金增长率一样。这样巧合，肯定就不是真实的社平工资增长率。2025年的上年度社平工资增长率分别城镇非私营2.83%，私营单位1.66%，全国平均也就是2%的水平（但是不包括个体工商户、灵活就业人员等群体，所以一般工资水平略显得高一些）。

2025年的压力可能会更大一些，有关工资增长率水平预期也不会超过2%或者超也超不过太多。

第三，养老保险基金的负担能力。虽然从养老保险基金的累计结余和收支规模来看，每年养老保险基金都出现了稳定的增长，且结余在不断提高。2024年首次突破70,000亿。但是从离退休人员数量来看，2022~2024年每年离退休人员都增加500万（扣除死亡人数以后的净增加）以上。

算上养老金的普遍调整，我们甚至发现很多新退休人员的养老金水平低于去世人员的养老金水平，从而拉低了整体养老金水平。

另外一个压力就是参保职工的数量，近年来增长速度也有明显放缓，2024年净增加人数已经只有788万人，社会抚养比进一步降低。

从以上背景来分析，2026年的退休人员养老金增长幅度，肯定不会超过去年，甚至还会有所降低大概率会在1%~2%之间。

现在确实也有一些年轻人羡慕老年人的养老金水平，但是按照现在的计算公式，多缴多得、长缴多得就能够实现的。养老金增长也是给年轻人努力交费的一个理由吧。