宏福苑安置方案合情合理，但执行须到位

文︱曾财安

马年已到，在此祝愿在新一年国家的发展势头如万马奔腾，香港的改革振兴快马加鞭，各位网友身体健康，事事马到成功！

春节假期刚过，特区政府便于21日公布了大埔宏福苑长远居住安排方案，立时安定了社会的关注以及受影响家庭忐忑不安之心。政府决定，以现金或“楼换楼”方式，向宏福苑受灾的7栋楼共1736个单位的业主收购业权，未补地价单位实用面积收购价每平方呎8000元，已补地价单位每平方呎10500元，比香港测量师学会估算的6000元与8000元高出约三分之一，总收购成本68亿元，其中40亿元需要由公帑支付。同时，政府又推出涵盖10个屋苑的特设销售计划，提供遍布新界与九龙各区的约3900个全新单位，让愿意参加上述方案的宏福苑业主选购，以便增加收购业权计划的吸引力。至于第8栋宏志阁，因为仍然可供居住，所以现阶段暂时并不包括在方案里面。

有意见认为，特区政府提出的收购价明显比市场高出许多，也让受灾业主拥有优先选购全新居屋单位的权利，这些措施恐怕会变为标杆，成为日后火灾或其它灾害灾民的合理期待，既扭曲了一碗水端平的原则，又增加未来灾害善后工作的难度。对此，特区政府其实早有考虑。在有关记者会上，身兼应急住宿安排工作组组长的财政司副司长黄伟纶明确指出，定价不只是考虑市场估值，更看重居民痛失家园、损失巨大，而火灾规模与影响在香港前所未有，属特殊中的特殊之“情”。

只要我们细心咀嚼黄副司长这一番话，就不难品出其所包含的弦外之音：在处理这个特区成立以来史无前例的最大火灾善后工作时，政府是特事特办，相关行动并不构成一个先例。为了把火灾的善后工作做好，各有关政策局实在是卯足了劲，联手全力以赴，目的明显是让社会尽快走出阴霾，把全民的精力凝聚向前。此举纵然是会牵涉到数目不菲的公帑，实在也是无可厚非之举，值得我们市民谅解及支持。

不过，用心良好的周密计划与良好结果之间还有关键的一步，那就是执行必须到位，否则轻者事倍功半，重者就成为藏在社会暗角的“港独”团伙的破坏切入点。此次善后工作所牵涉的户数众多，更因部分业主不幸身亡而使业权的处理变得相当复杂，而动用的款项数目巨大，当中大部分更是公帑，特区政府需要慎之又慎，把困难想在前头，并预先制定应对的策略与方向，始终牢牢掌握主动权，避免陷入反应式的被动应对窠臼。

经验证明，见步行步的反应式管理根本无法应对香港这个人口密集、步伐节奏快速的现代化社会的需求，绝对需要作出大幅度的调整甚至改革，入境处便是一个非常正面的例子。于春节前后10天，在各个口岸出入香港的人流总数高达1138万人次，创了疫情后的新高。但因为入境处预先与内地有关部门进行有效沟通，并作出调整人员假期，加强部署的准备，其间从上到下进行实时监控，因应人潮灵活调配人手，所以能畅顺地应对大幅度增加的出入境旅客人数，其成功的部署及指挥经验实在值得各个政府部门派员观摩学习。

2月23日，立法会议员何君尧在立法会房屋事务委员会会议上表示，自己支持政府与宏福苑受灾市民进行人性化沟通，但提醒政府必须手握法律权力，提前防范少数业主拒绝出售业权，以至整体安置被拖延，40亿公帑无法有效落地。何议员的意见实事求是，把可能出现的问题考虑在前头，实在值得有关负责官员认真参考。

大埔宏福苑长远居住安排方案是一个时间跨度极长，受影响灾民人数众多、牵涉的法律问题繁复、动用公帑与各界捐款巨大的一个庞然项目，“港独”势力或会虎视眈眈。从这个角度看，特区政府面对的是一场持久硬仗，需要如上述入境处般严阵以待，在预先部署、战术计划、临场发挥、实时监控、灵活反应、紧急应对等方方面面运筹帷幄，竭尽全力，方能战胜挑战。