8个社区 91个网格 98%办结率 贵州道真算好基层治理精细账

社区老人在“会享福老年食堂”就餐。 道真县委组织部供图

　　□中国妇女报全媒体记者王瑞欣

　　社区的幸福底色，藏在路面平整的街巷里，亮在楼道明亮的灯光中，暖在老人餐桌上的热饭里。

　　近年来，贵州省遵义市以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，聚焦基层基础“强双基”，创新探索“社区分类+网格分型”精细化治理路径，通过党建引领把治理精度转化为民生温度，让城市社区从“粗放管理”转向“精准服务”，凝聚起共建共治共享的基层治理合力，绘就出一幅党建红引领治理优、民生暖的新图景。其中，道真仡佬族苗族自治县的基层治理实践，正是遵义市深化城市社区网格治理体系的生动缩影。

　　精准分类施策绘好治理“施工图”

　　基层治理，精准识靶是前提。面对城市社区管理事务繁杂、居民需求差异显著的现状，道真摒弃“眉毛胡子一把抓”的粗放治理模式，以基础设施水平、配套完善程度为核心标尺，对县内的8个城市社区进行科学“画像”，精准划分为二类提升社区、三类老旧社区各4个。其中，尹珍街道永城、老城等4个社区列为三类老旧社区，重点补齐民生基础设施短板；曙光、新兴等4个社区列为二类提升社区，侧重推动服务提质增效，让社区治理靶向更精准、发力更聚焦。

　　在此基础上，道真将精细化治理的触角延伸至网格治理单元，依据住宅建筑年代、功能属性等核心要素，把91个城市网格精准划分为四类，分类施策、靶向发力。针对不同类型社区和网格的特点，该县梳理形成一套“共性+个性”任务清单，让老旧小区的改造需求、新建小区的服务诉求各有归属，治理工作抓点准、落点实。

　　党建扎根网格织密共治“一张网”

　　精细划分是基层治理的基础，组织扎根是凝聚合力的关键。道真以党建为引领，着力编织一张上下贯通、左右联动的基层治理“组织网”，构建起网格党组织、第一网格长、网格长、楼栋长、联户长层层延伸的治理体系，将红色力量下沉至治理最末梢。目前，全县1600余名网格员中，女性骨干占比近三分之一，她们化身政策入户的“扬声器”、群众身边的“贴心人”，成为基层治理中一抹亮眼的“巾帼红”。

　　为了让党组织引领作用在网格中具象化、实效化，道真在条件成熟的小区全面推动“红色业委会”建设，推行党组织负责人与自治组织负责人“交叉任职”，实现党建工作与基层治理同频共振、深度融合。如今，该县试点网格党组织已实现全覆盖，各类自治组织规范有序运转，9名责任心强、沟通细致的女性骨干当选自治组织负责人，用巾帼担当撑起基层治理“半边天”。新兴社区红色自管委副主任杨琼英便是其中之一，她牵头组建了社区志愿服务队，常态化为独居老人代购物资、陪伴留守儿童读书学习，把暖心服务送到群众家门口，让红色力量在基层治理中持续释放温暖。

　　健全闭环机制激活服务新动能

　　高效的基层治理，离不开顺畅的响应机制和完善的服务体系。道真聚焦群众急难愁盼，创新建立“群众点单—社区派单—单位接单—跟踪督单—群众评单”的“五单”闭环工作机制，让群众诉求有回应、办实事有实效，民生服务效率大幅提升。

　　新兴社区居民王钗对此深有体会。她家所在楼栋楼道灯损坏多日，家中老人上下楼极不方便，她通过“群众点单”反映问题后，社区快速“派单”给网格长，结对共建单位县综合执法局当即“接单”，当天便安排工人更换了新楼道灯，高效的服务让王钗在“群众评单”环节给出了满分评价。

　　据统计，依托“五单”闭环机制，全县累计开展政策宣讲80余场，帮办各类民生事务240余件，成功调解邻里纠纷超320起，民生实事办结率达98%，群众的获得感、幸福感和安全感持续提升。

　　为让议事协商更高效，道真搭建起线上线下联动的议事协商体系：线上依托网格微信群、心愿箱、AI助手等渠道，全天候收集民情民意；线下构建“网格议事协商、跨部门党建联席会议、县级基层治理协调会议”三级议事协商机制，实现“小事不出网格、大事不出街道、难事县里统筹”。

　　尹珍街道永城社区计划建设老年食堂时，通过网格议事会收集到老年人“吃得实惠、吃得营养”的诉求，街道党建联席会议协调民政、市场监管等部门对接资源，县级层面统筹落实建设资金，如期建成“会享福老年食堂”，60岁以上老人最低8元就能吃上四菜一汤，切实解决了老人“吃饭难”的问题。

　　通过党建引领下的分类分型治理，真正让基层治理更精细、民生服务更暖心，让每一个社区“末梢神经”都充满活力，让共建共治共享的基层治理新格局在黔北大地落地生根。