反垄断审查通过，旭升集团民企转国资落地在即：将成广州工控旗下第八家上市企业，实控人变更为广州市政府

深圳商报·读创客户端记者 穆砚

2月25日晚间，宁波旭升集团股份有限公司（以下简称“旭升集团”或“公司”）发布关于收到《经营者集中反垄断审查不实施进一步审查决定书》暨控制权拟发生变更的进展公告。公告称，公司已收到国家市场监督管理总局出具的经营者集中反垄断审查不实施进一步审查决定书，广州工业投资控股集团有限公司(以下简称“广州工控集团”)收购旭升集团股权案可依法实施集中。此前，公司原实际控制人徐旭东及其一致行动人已与广州工控集团签署控制权收购协议，交易完成后，公司控股股东将变更为广州工控集团，实际控制人将变更为广州市人民政府，旭升集团也将成为广州工控旗下第八家上市公司。本次控制权变更已先后获得广州市国资委批复及国家市场监管总局反垄断审查通过，相关事项稳步推进，同时公司原实控人方面对2026—2028年业绩作出相应承诺，为公司后续发展奠定基础。

公告透露，2025年12月22日，旭升集团控股股东、实际控制人徐旭东及其一致行动人与广州工控集团、广州工控汽车零部件集团有限公司(以下简称“工控汽车零部件集团”)签署《关于宁波旭升集团股份有限公司控制权收购协议》，徐旭东拟向广州工控集团转让其持有的宁波梅山保税港区旭晟控股有限公司(以下简称“旭晟控股”)51%股权，陈兴方女士拟向广州工控集团、工控汽车零部件集团分别转让其持有的旭晟控股16%股权、33%股权。同日，工控汽车零部件集团、香港旭日实业有限公司(以下简称“旭日实业”)、徐旭东签署《广州工控汽车零部件集团有限公司与香港旭日实业有限公司、徐旭东关于宁波旭升集团股份有限公司之股份转让协议》，旭日实业和徐旭东分别将其持有的公司28,900,000股无限售流通股(占公司总股本的2.5006%)、28,900,000股无限售流通股(占公司总股本的2.5006%)通过协议转让的方式一次性转让予工控汽车零部件集团。

本次权益变动后，广州工控集团及其一致行动人将合计持有上市公司312,566,935股股份，占上市公司总股本的比例为27.0455%。上市公司原控股股东、实际控制人徐旭东及其一致行动人将合计持有上市公司249,820,136股股份，占上市公司总股本的比例为21.6162%。上市公司控股股东将由徐旭东变更为广州工控集团，上市公司的实际控制人将由徐旭东变更为广州市人民政府。

2026年2月6日，公司收到广州工控集团通知，广州市人民政府国有资产监督管理委员会出具了《广州市国资委关于广州工控集团并购宁波旭升集团股份有限公司有关事项的批复》(穗国资函〔2026〕19号)。

近日，公司收到广州工控集团转发的国家市场监督管理总局出具的《经营者集中反垄断审查不实施进一步审查决定书》(反执二审查决定〔2026〕113号)，主要审查意见如下:

“根据《中华人民共和国反垄断法》第三十条规定，经初步审查，现决定，对广州工业投资控股集团有限公司收购宁波旭升集团股份有限公司股权案不实施进一步审查。你公司从即日起可以实施集中。该案涉及经营者集中反垄断审查之外的其他事项，依据相关法律办理。”

公开信息显示，成立于2003年的旭升集团，早期从事模具设计与精密机械加工业务，其发展的关键节点是2013年成为特斯拉供应电池冷却系统零件的供应商，随着特斯拉销量一路攀升成为头部新能源汽车品牌，公司的业绩也扶摇直上，并切入多个新能源汽车零部件领域，于2017年在上海证券交易所挂牌上市。

2013年旭升集团年营业收入仅有1.55亿元，2023年达到近年高点，年营业收入突破48亿元，复合年增长率超过40%。但此后公司业绩开启下行，特别是在净利润方面，旭升集团2024年全年净利润同比减少41.71%。2025年三季报显示，公司第三季度营收为11.3亿元，同比增长0.41%；净利润为9921.32万元，同比增长70.43%；前三季度营收为32.26亿元，同比下降1.48%；净利润为3亿元，同比下降7.16%。

此次与广州国资的交易，徐旭东方面就旭升集团2026年至2028年扣非归母净利润作出业绩承诺为“累计不低于15亿元”，且双方还约定“若完成12亿元则不触发业绩补偿义务”。而2022年至2024年，旭升集团三年扣非净利润合计达到16.85亿元。

广州工控集团是广州市属国有大型工业投资集团。官网显示，该集团旗下已拥有广日股份、润邦股份、广钢气体、山河智能、孚能科技、鼎汉技术、金明精机等7家上市公司。若此次交易顺利完成后，旭升集团将成为广州工控集团旗下的第八家上市公司。

审读：汪蓓