美俄核军控条约已经失效,如何约束这两个核大国,成了新的难题。
需要注意的是,这一条约并非在国际社会的施压下达成,而是美俄用来约束对方核力量的产物。
冷战结束后,核竞赛已经失去了存在的意义,继续下去也只是白白消耗,毕竟除了美俄,其他国家的核力量根本不足以与他们对抗。
在这一背景下,美俄于2010年签署该条约,美其名曰为了维护和平,其实就是私心作祟,既不想再耗费财力大量研发核武器,也不希望对方超过自己。
值得一提的是,时任俄罗斯总统是梅德韦杰夫,他当时还是出了名的“亲美派”,和如今的“西方头号黑粉”完全是两个人,可见俄乌冲突确实改变了很多。
《新削减战略武器条约》并非一次性的,只要美俄双方都同意,它可以一直延期。但现在的问题是,双方都不打算延长,尤其是美国。
按照特朗普的说法,这一条约已经过时,不符合当前美俄的双边关系和核力量对比,应该与时俱进,让核专家们制定一个更有效的新条约。
所谓的新条约,无非是美国想把俄罗斯的新武器纳入限制范围,比如核动力巡航导弹等。普京显然不会答应,毕竟俄军的常规力量和美国没法比,只能弯道超车,利用核威慑来防范美国。
此外,特朗普还想在新条约中拉更多国家入伙,包括中国。这个要求就更不现实了,和美俄相比,其他国家的核力量根本不是一个量级,没理由参与他们两个核大国的游戏。
别说中国了,就连美国的西方盟友英法都拒绝加入谈判。如果说美俄的核力量是出于大国竞争,那么其他国家的核武器,大多是为了自保,尤其是中国这种热爱和平的国家。
美国一边想要用新条约约束俄罗斯发展核力量,一边又要打造“金穹”导弹防御体系,这对俄罗斯来说显然是不公平的。核军控条约的宗旨是互相削弱,而不是此消彼长。
从过往经验来看,美俄想要达成重要条约,需要的时间起码要几年。《反导条约》用了两年半,《中导条约》用了6年多,即便是美俄在“蜜月期”达成的《削减战略武器条约》,也花了一年时间。
关系好的时候尚且如此,更何况现在美俄关系不说分外眼红,起码也是分道扬镳,短时间内大概率谈不成,而且特朗普的任期只剩下三年,如果三年后换个反俄的总统上台,就更没戏了。
在美国国内,达成新条约也缺乏客观条件。当年美国两党的斗争并不像现在这么激烈,只要符合国家利益,两党还是愿意合作的。
可如今,两党巴不得给对方添堵,再加上民主党和共和党对俄罗斯的立场并不一致,达成新条约的难度就更大了。
所以,最好的办法就是继续延长当前的条约,这才是对所有人都有利的方案。只可惜,特朗普是个喜欢“创新”的人,守旧不是他的风格。
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