邓州“三箭齐发”：县域经济高质量发展的实践答卷

（李海朝）县域兴则国家兴，县域强则国家强。作为豫西南千年古城，邓州挣脱传统县域发展桎梏，以化纤纺织、汽车零部件、生物基新材料三大产业为发力点，“三箭齐发”激活发展动能，锚定新质生产力培育方向，在县域经济高质量发展的赛道上跑出加速度、书写新答卷，其发展实践为新时代县域产业升级、能级跃升提供了可借鉴的样本。

县域经济的突围，关键在产业，核心在特色。摒弃“面面俱到”的粗放发展模式，找准自身定位、聚焦优势领域，才能实现“单点突破、集群崛起”，这是邓州发展实践给出的首要启示。邓州立足区域禀赋，不贪多求全、不盲目跟风，精准锚定三大优势产业，既深挖传统产业潜力，又前瞻布局新兴产业，构建起“传统产业筑基、新兴产业拓局”的产业发展格局，让每一支“箭”都靶向精准、力道充足，彰显了县域发展的清醒与务实。

传统产业提质增效，是县域经济稳增长的“压舱石”。化纤纺织产业作为邓州的传统优势产业，曾经深陷“小散弱”的发展困境。面对瓶颈，邓州没有简单放弃，而是以产业转移为契机，创新“六个精准”招商法，主动承接长三角产业梯度转移，推动产业从“分散布局”向“集群发展”转型、从“规模扩张”向“质量提升”跨越。如今，60个签约项目落地生根，近6万台织机轰鸣作响，20家规上企业抱团发展，16亿米化纤面料年产能稳步释放，“东、中、西”三大产业集群格局基本成型，佳泰纺织“两个月签约投产、当年产值破亿”的速度，不仅印证了产业转型的成效，更彰显了邓州优化营商环境的诚意与实力。更难能可贵的是，产业发展始终与民生改善同频共振，10万余名群众实现家门口就业，让产业发展的“红利”真正惠及千家万户，实现了“产业兴、百姓富”的良性循环。

特色产业集群崛起，是县域经济增动能的“发动机”。在制造业转型升级的大背景下，邓州立足细分领域，深耕汽车零部件产业，走“高端化、智能化、集群化”发展之路，培育出一批具有核心竞争力的“隐形冠军”。河南星光机械深耕车锁零部件领域，产品市场占有率超20%、位居全国第二，成功跻身宝马、奔驰、特斯拉等知名车企供应链，2025年销售收入同比增长10%，用专业与坚守诠释了“小产品也能做成大产业”。与此同时，总投资50亿元的汽车零部件产业园加速建设，聚焦涡轮增压器、车用电子等核心领域，不断完善产业链条、提升产业协同能力，让汽车零部件产业从“单点领先”向“集群共赢”跨越，成为拉动县域经济增长的重要引擎。这种“深耕细分、打造标杆”的发展思路，正是县域产业突破发展的关键所在——不追求“大而全”，但力求“专而精”，以细分领域的优势构建全域发展的竞争力。

新兴产业前瞻布局，是县域经济谋未来的“先手棋”。培育新质生产力，是推动高质量发展的必然要求，也是县域实现“弯道超车”的重要机遇。邓州依托丰富的农业资源，跳出传统农业发展思维，前瞻布局生物基新材料产业，以科技创新引领绿色产业革命，走出了一条“生态赋能、科技赋能”的新兴产业发展之路。金碧生物成功研发聚乳酸改性耐高温技术，打破国外技术垄断，产品远销欧洲，年产值达2亿元，用科技创新破解了产业发展的“卡脖子”难题；总投资52亿元的非粮生物制造零碳产业园稳步推进，未来将实现“秸秆—酶解制糖—乳酸/聚乳酸—终端产品”的全闭环发展，既推动了农业废弃物资源化利用，又打造了豫西南生物基高端制造产业标杆，实现了“生态效益、经济效益、社会效益”的有机统一。邓州的实践证明，县域发展不必局限于传统产业，只要立足禀赋、找准方向，以科技创新引领新兴产业发展，就能在新赛道上抢占先机、赢得主动。

产业兴则邓州兴，环境优则产业旺。三大产业的蓬勃发展，从来不是偶然，而是邓州持续优化营商环境、激活内生动力的必然结果。营商环境是生产力，更是竞争力，对县域经济而言，良好的营商环境就是最大的优势。邓州深刻认识到这一点，着力搭建用工、产销、产融、产学研四大对接平台，精准破解企业发展中的“用工难、销售难、融资难、技术难”等痛点堵点；持续降低企业用电、用水、物流成本，为企业减负松绑；创新推出“纺织服装贷”等针对性金融产品，累计帮助700余家企业融资14.2亿元，用“真金白银”为企业发展保驾护航。与此同时，邓州注重企业梯度培育，“十四五”期间累计新培育规上企业123家，培育省级“专精特新”中小企业16家，形成了“中小企业铺天盖地、规上企业顶天立地、龙头企业引领带动”的良好发展态势。这种“全方位保障、全链条服务、全周期培育”的营商环境，正是邓州产业发展的“最强弓弦”，为三大产业“射箭发力”提供了坚实支撑。

从织机轰鸣的纺织车间，到精密制造的生产厂区，再到攻坚克难的新材料实验室，邓州大地上处处涌动着高质量发展的热潮。邓州的发展实践，不仅破解了县域经济“产业弱、动能足、方向迷”的发展困境，更诠释了新时代县域高质量发展的核心要义——立足禀赋、找准定位，以传统产业提质、特色产业集群、新兴产业拓局为路径，以优化营商环境为保障，以科技创新为引领，才能在县域经济发展的赛道上阔步前行。

县域经济高质量发展，道阻且长，行则将至。邓州“三箭齐发”的发展实践，为更多县域提供了可复制、可借鉴的经验：不必贪大求全，立足自身优势就能走出特色发展之路；不必妄自菲薄，深耕细分领域就能培育核心竞争力；不必墨守成规，前瞻布局新兴产业就能抢占发展先机。相信只要始终坚守高质量发展导向，凝心聚力、久久为功，更多县域将像邓州一样，激活发展动能、彰显发展特色，在推动乡村振兴、服务国家发展大局中展现新担当、实现新作为，书写更多县域经济高质量发展的精彩答卷。