印巴之间老是纠缠不清,这次2025年4月22日发生在帕哈加姆的袭击事件把事闹大了。武装分子袭击游客区,造成26人死亡,大多是印度人。印度政府马上把锅甩给巴基斯坦,说是他们支持的恐怖组织干的,虽然巴基斯坦一口否认。
袭击现场在克什米尔南部,枪手从山坡冲下来,开火后逃进山区。印度军方封锁了周边,搜捕了好几天也没抓到人。这事直接点燃了印度国内的反巴情绪,街头游行不断,议会紧急开会讨论怎么报复。
第二天,4月23日,印度外交部就宣布暂停1960年的印度河水条约。这个条约是世界银行撮合的,规定印度控制东部三条河:拉维河、比亚斯河和萨特卢杰河,巴基斯坦管西部三条:印度河、杰赫勒姆河和杰纳布河,大约占总水量的80%。
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巴基斯坦全国有70%以上的农业和饮用水靠这些河流,尤其是旁遮普和信德省的平原地带。条约暂停后,巴基斯坦农业部报告说,水流量不稳已经影响了春季作物,数百万农民开始囤水。
伊斯兰堡政府跑到联合国投诉,说印度这招是釜底抽薪。国际专家分析,条约以前挺过三次印巴战争,这次印度单方面搞事,开了一个坏头,以后跨境水协议谁还信?印度学者却支持,说这是聪明办法,不用打仗就能打击巴基斯坦。
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印度河源头在西藏阿里地区,海拔5000多米,先流经印度北部再进巴基斯坦。印度这么干,忽略了中国这个上游大佬。中国控制源头部分,但印度像二房东一样先跳出来。历史经验告诉我们,违背水资源承诺往往后患无穷。西汉末年,刘秀打洛阳时,对守将朱鲔在洛水边发誓,保证投降后不加害,还封侯。刘秀守诺,赢得信任,帮他统一天下。
换到公元249年,司马懿攻洛阳,劝曹爽投降时也洛水发誓保爵位,得手后却杀曹爽全家。这背信行为毁了道德底线,后来王朝换代时,篡位者常灭前朝宗室。印度暂停条约,就跟司马懿似的,砸了自己的信誉。公元420年,刘裕篡晋建宋,杀了前晋皇帝,开杀废帝的先例。从此南朝宋齐梁陈,各代篡位者都赶尽杀绝,连刘裕后代也没逃掉。
印度这事可能自食恶果,因为他们第二大河布拉马普特拉河上游也在中国,叫雅鲁藏布江。中国2024年12月25日批准了墨脱的超级水电站项目,这是全球最大的,河流在50公里内落差2000米,年发电3000亿度电,是三峡的三倍。项目有多个坝体和隧道,调控洪水,还装鱼类通道。中国发改委说注重生态,但印度和孟加拉国担心下游流量变化。
印度外交部2024年12月30日就表达担忧,说这会加剧水资源紧张。印度自己在上游建了锡昂大坝,容量11000兆瓦,高500多米,作为反制。但当地人反对,说政府不透明。
孟加拉国也关注,因为河继续流进他们那儿叫贾木纳河。可印度对孟加拉国早就不讲规矩,建法拉卡大坝截水灌溉,导致孟加拉国干季缺水。从1975年起,这事争了多年,1996年恒河条约规定共享,但印度常违规,造成洪水和干旱。
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2025年5月,印巴爆发四天军事冲突,用导弹和无人机互怼,美国介停火。6月21日,印度宣布永久暂停条约,内政部长说和平义务没了,就不恢复。巴基斯坦警告这是战争行为。联合国报告说,8月旁遮普洪水死几百人,农田淹没,巴基斯坦指印度上游放水,印度说季风雨。印度信誉在国际上掉价,多国质疑他们守约能力。
中国外交部对印巴事表示关注,没直接插手。但分析说,印度这先例可能鼓励上游国效仿。中国作为印度河和雅鲁藏布江源头,有调控能力,但强调合作。谣言说中国会挡布拉马普特拉河回应印度,但被辟谣。中国上游优势有限,因为河主要是雨水补给,下游印度部分水量大。中国建坝更多是为发电,不是武器化。
印度暂停条约后,巴基斯坦经济受创,水不稳加剧贫困。中国水电站推进,预计2035年完工,提供清洁能源。印度持续抗议,但自己对下游孟加拉国双标。南亚水争端升级,国际调解难奏效。海牙法院7月裁决反对印度暂停,说这是危险先例,可能从中国传到孟加拉国。印度信誉崩盘,邻国可能结盟对抗。
水资源越来越成全球热点,美国副总统哈里斯说过,以前为石油打,以后为水。印度这步棋下得急,可能反噬自己。巴基斯坦寻求世界银行调解,印度拒谈。中国保持克制,但项目不停,潜在摩擦还在。整体看,印度开了坏头,让地区稳定更难。
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