最近这96小时全球经贸圈直接炸锅,两件大事挤在一起发生,连特朗普都绷不住了。一边是自己亲手提拔的大法官,亲手把他引以为傲的关税大棒判了违法,另一边巴拿马直接动手收了中资经营30年的港口。特朗普刚挨完自己人一刀,转头就发了个带三个感叹号的帖子,整个全球市场都跟着抖三抖。
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美东时间2月20日,美国联邦最高法院以6票对3票作出最终裁决,特朗普过去一年加征的对等关税、芬太尼关税,全部违法无效。投下赞成票的6位大法官里,有好几位都是特朗普自己提名的保守派,CNN直接评价这是特朗普的一次压倒性失败。判决书写得明明白白,总统在和平时期不享有征收关税的固有权力,之前撑着关税合法性的法案,根本没给过总统这个权力。
牛津经济研究院测算过,这一裁决直接把美国实际关税税率从12.8%拉低到了8.3%。更要命的是有约1750亿美元的潜在退税规模,过去一年美国进口商多交的关税,理论上都要退回去。特朗普自己都承认,这事未来五年恐怕都要在法庭上耗着,美国财政部能不能拿出这笔钱,谁心里都没底。
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消息传到特朗普手上的时候,他正在白宫国宴厅和各州州长开闭门会。一名幕僚悄悄递上纸条,特朗普看完脸色铁青,匆匆就离场了。之后的白宫新闻发布会气氛压抑,整整持续了45分钟,特朗普用“国家的耻辱”“不爱国”这类词,怒骂推翻关税裁决的大法官。
骂归骂,特朗普压根没打算停关税。当天晚间他就掏出全新的法律工具,启用《1974年贸易法》第122条,对全球所有进口商品额外加征10%的临时关税,有效期150天,这个条款在美国历史上从来没人用过。仅仅过了一天,到2月21日中午,特朗普又在社交媒体把税率提到了15%,还声称立即生效。
2月23日特朗普发的那条帖子才是最受关注的。他在真相社交平台放话,任何想借着最高法院裁决玩弄手段的国家,那些几十年来“剥削”美国的国家,都将面临更高关税和更严重的后果。帖子末尾三个字带三个感叹号,买家当心。
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现在特朗普政府还在酝酿更多后手,有知情人士透露,白宫正考虑依据相关法案对六个行业加征国家安全关税,另外九个行业的贸易调查已经启动快一年了。美国财长贝森特也坦言,最高法院的裁决确实削弱了特朗普的谈判筹码,但美方会换个方式回到同样的关税水平。说白了换了工具,目的没变,关税的不确定性没消除,反而进入了新一轮混乱。
这事闹得这么大,中方的回应真的稳得一批。2月23日商务部新闻发言人正式就此事答记者问,核心表态就四个字,全面评估。不急不躁不卑不亢,没跟着美国国内的政治闹剧起舞,也没放松一丝警惕。
发言人把话也说透了,中方一贯反对各种单边加征关税,贸易战没有赢家,保护主义没有出路。美方这些单边措施既违反国际经贸规则,也违反美国自己的法律,不符合任何一方的利益。中方已经注意到美方在准备替代措施,会保持密切关注,坚定维护中方利益,说白了你换什么招数我们都接着,早就做好准备了。
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同一天巴拿马那边也出了牵动人心的大事。当地时间2月23日,巴拿马总统穆利诺正式下令,临时接管中国香港长和集团旗下的两个港口。这两个港口分别扼守巴拿马运河的太平洋端和大西洋端,长和集团已经在此经营近30年,累计投资超过18亿美元,创造了数千个就业岗位,缴纳税款超过6.6亿美元。2021年巴拿马审计部门确认合规后,双方已经续约到2047年。
一切从2025年开始急转直下。美国国务卿鲁比奥访问巴拿马,公开炒作所谓中国影响力,巴拿马随即退出一带一路框架,运河入口处的中国纪念建筑被连夜拆除。今年1月29日巴拿马最高法院裁定长和的特许经营合同违宪,裁决后不到24小时,丹麦马士基就被指定为临时管理方,港口标识迅速更换,速度快到外界都质疑这是早有预谋。
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中方这次三条线同步推进,半点不含糊。外交部发言人明确表态,中方坚决维护中方企业的正当合法权益,美方的言行再次暴露冷战思维和意识形态偏见,谁在霸占运河,谁以法治之名行破坏国际法之实,国际社会都看得清清楚楚。
香港特首李家超公开敦促巴拿马政府尊重合约精神,给依法营运的企业提供公平公正的营商环境,香港特区政府两次召见巴拿马驻港总领事,表达了强烈不满。长和集团也早就启动了国际仲裁程序,依据相关条款向巴黎国际商会仲裁院提起仲裁,明确强烈反对巴方的裁定和行动,还保留了进一步法律行动的权利。
有报道指出,中国海关已经加强对巴拿马农产品的检验检疫力度,今年1月巴拿马对华香蕉出口同比下降45%。对于一个高度依赖农产品出口的国家来说,这个数字意味着什么,巴拿马政府应该掂量得很清楚。
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这一轮风波不只是中美之间的事,整个国际社会都在重新算账。欧盟要求美方就最新关税措施给出清晰说明,还警告不可预测的关税会严重破坏全球市场信心,欧洲议会直接推迟了原定的欧美贸易协定投票,就想要明确的法律确定性。
加拿大贸易部长直接说美方之前加关税毫无道理,加拿大学者也提到,随时变动的关税威胁让企业根本没法调整经营,这种不确定性带来的损害,远比实际收关税本身更大。巴西学者也表态,特朗普加关税的做法给美国经济添了很多不确定性,既不符合美国国内法,也不符合WTO规则。
马来西亚总理安瓦尔说正和东盟伙伴保持协调,当地中小企业已经明显受到冲击,不少都开始走出口市场多元化的路子降低关税影响。美国国内的民意也不站特朗普,英国舆观民调显示,六成左右的美国受访者支持最高法院推翻关税的裁决,就算共和党内部,认为关税推高物价的人数,也是认为关税降低消费成本的四倍。福克斯新闻的民调更直接,六成三的登记选民不赞成特朗普对关税的处理方式。
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美股的反应更是不会说谎,2月24日美股三大股指全线下跌,道指跌1.69%,纳指跌1.14%,标普500跌1.07%。大型科技股多数下挫,微软特斯拉都跌超3%,摩根大通跌超4%,IBM最惨单日暴跌超过13%,创下2000年以来最大单日跌幅。
实话实说IBM暴跌的直接原因不是关税,是AI替代了它的核心COBOL业务,市场担心AI会改变传统IT服务的格局。关税混乱是大背景,AI冲击是直接导火索,两个因素叠加放大了市场的恐慌情绪。美联储亚特兰大联储主席也发出警告,如果通胀走错方向开始上升,美联储就得把加息选项重新摆上台面,这对本来就在不确定性里挣扎的美国经济,无疑是雪上加霜。
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走下来看其实越来越清楚,单边主义和保护主义本来就走不通,不管换上什么法律外衣什么条款编号都没用。美国自己的最高法院否决了总统的关税权力,美国自己的民众不买关税的账,美国股市也在用真金白银投票。
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事实反复证明,中美合则两利斗则俱伤,这真不是客套话,是经过反复验证的现实。中国的应对一直很清晰,不挑事也不怕事,全面评估坚定维权。我们有完整的工业体系,有不断升级的科技实力,有超大规模的国内市场。面对外部的风浪和噪音,最好的回答从来不是情绪化对骂,就是踏踏实实把自己的事情做好。
参考资料:
央视网 商务部新闻发言人就美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果答记者问
人民日报 国际社会批评美关税政策加剧全球贸易不确定性
新华网 商务部回应美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果:正对相关内容和影响进行全面评估
中新网 美国最高法院公布关税诉讼案裁决结果 中国商务部回应
澎湃新闻 特朗普考虑加征新的国家安全关税,贸易不确定性致美股下跌
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