欧盟立法者力推社交媒体年龄限制，保护年轻用户安全

欧洲议会周三通过了一项决议，呼吁将访问社交媒体平台的默认最低年龄设定为16岁，认为这将确保“适龄的在线参与”。

此举是在欧盟关于如何保护未成年人免受有害内容和上瘾的数字功能影响的激烈辩论中提出的。

立法者对未成年人的社交媒体做出了什么决定？

该措施的草案于十月发布，呼吁“建立一个统一的欧洲数字年龄限制，默认阈值为16岁，未成年人在未获得父母或监护人授权的情况下，不得访问在线社交媒体平台。”

立法者以483票赞成、92票反对和86票弃权通过了这份非立法性报告。

他们还建议设定一个统一的欧盟数字年龄限制为13岁，未成年人不得访问社交媒体。同样的最低年龄也适用于视频分享平台和所谓的“AI伴侣”，这些在青少年中越来越受欢迎，引发了多个欧盟国家的担忧。

该决议没有法律约束力，也不会创造或改变政策。未来的任何立法都需要欧盟委员会提出完整的提案，并与欧盟各国政府和欧洲议会进行谈判。

支持者认为，提高数字时代的年龄门槛可以减少接触有害内容的风险，并限制上瘾的设计特征。批评者认为，执行将会很困难，可能会导致儿童绕过年龄限制。委员会尚未表示是否计划推进这一提案。

大多数主要平台——包括 TikTok、Facebook 和 Snapchat——要求用户至少年满 13 岁。儿童保护组织表示，这些保护措施很薄弱，来自几个欧洲国家的数据也显示，有大量未满 13 岁的用户拥有账户。

各国对儿童社交媒体的规定是什么？

自2018年以来，比利时的儿童必须年满13岁才能在未获得父母许可的情况下创建账户。

在法国，2023年的一项法律要求15岁以下的儿童在开设社交媒体账户时必须获得父母的同意，但由于技术问题，执行的进展却比较缓慢。2024年，马克龙委托的一个小组建议加强相关规定——包括禁止11岁以下儿童使用智能手机，并限制13岁以下儿童使用联网手机。

德国决定13至16岁的儿童只能在获得父母同意的情况下使用社交媒体。儿童保护倡导者表示，执行力度不足，并呼吁更好的执行。

在意大利，14岁以下的儿童需要父母的许可才能创建社交媒体账户；从14岁开始，就不需要再获得同意了。

荷兰没有社交媒体使用的法定最低年龄限制，这意味着自2024年1月起，为了减少干扰，课堂上禁止使用手机，数字教学、医疗需求或残疾情况除外。

在2024年10月，挪威提议将社交媒体条款的同意年龄从13岁提高到15岁。家长仍然可以为年幼的孩子批准使用。根据官员的说法，挪威一半的九岁儿童已经使用某种形式的社交媒体。

本月早些时候，丹麦政府达成协议，在某些社交媒体平台上实施最低年龄要求为15岁。

在澳大利亚，一项于2024年11月通过的法律要求Instagram、Facebook和TikTok等平台禁止13岁以下的未成年人登录。违反者可能会被罚款，最高可达4950万澳元（约3210万美元）。自1月以来，执法方法的试点工作已经开始，全面禁令将于12月10日生效。

在 英国，《在线安全法》——于2023年通过并自2025年开始实施——要求在像Facebook、YouTube和TikTok这样的平台上实施更严格的年龄适宜保护。不过，英国并没有为未成年人使用社交媒体设定一个明确的法定年龄限制。