特朗普拒退1750亿引全球不满，中国或停止购买美大豆

1750亿美元关税被判违法，特朗普说"可能要打五年官司"才退钱。更让美国业界心慌的是，失去关税这根大棒之后，中国还会不会继续买美国大豆？

2月20日这一天，从华盛顿到华尔街再到美国中西部的豆农，所有人都在等一个答案。

2026年2月20日上午，美国最高法院以6比3的投票结果，裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的大规模关税违法，无任何法律授权。

这个结果极具讽刺性：9名大法官中6人由共和党总统任命，其中3人是特朗普亲自提名，可首席大法官罗伯茨及他提名的戈萨奇、巴雷特，均与3位自由派大法官一起投了反对票，6比3干脆利落。

2025年1月特朗普上台后，绕开国会以行政令加征关税，4月更是对全球几乎所有贸易伙伴征收“对等关税”，此举引发美国国内大规模诉讼，企业、州政府纷纷起诉联邦政府。

2025年5月，美国国际贸易法院率先判其违法，8月上诉法院维持原判，11月案子上诉至最高法院。2026年2月20日最终裁决：特朗普用该法律征税自始至终违法。

裁决公布后数小时，特朗普召开记者会，情绪激动地用“荒谬”“国家耻辱”指责裁决，并怒斥6位投反对票的大法官“没有勇气做对国家有利的事”。

但愤怒无用，裁决已生效。白宫当天确认，依据该法律签署的九项行政令相关关税全部失效，对等关税、芬太尼关税均被取消，特朗普的关税“大棒”被彻底打掉。

关税违法后，最棘手的问题的是：已征收的巨额税款该如何处理？

最高法院的裁决刻意模糊了退款问题：只判关税违法，未明确是否退款、如何退，而是将难题交给了下级法院。

被追问退款事宜时，特朗普含糊表示“裁决有缺陷，未提退款”，还称“这事可能要打两年甚至五年官司”，变相拒绝短期内退款。

媒体分析，裁决虽未直接下令退款，却给进口商提供了退税申诉的依据，但申诉流程漫长，拉锯战将持续数年，对美国财政而言，这是一颗定时炸弹。

此次他援引的是《1974年贸易法》第122条，该条款1974年制定，为应对尼克松时期收支危机，自1973年以来沉睡52年，如今被特朗普临时翻出救急。

该条款有致命缺陷：最长期限仅150天，除非国会批准延期，否则2月24日生效后，最晚7月下旬就会失效，特朗普的时间已十分紧迫。

为安抚市场，财政部长贝森特称，新关税加原有有效关税，2026年关税收入“基本不变”；贸易代表格里尔也表示“政策会保持连续”。

但耶鲁预算实验室测算显示，取消违法关税后，美国实际关税率下降近一半，靠10%临时关税，根本填不上收入窟窿。

严峻的是，美国财政已亮红灯：联邦债务超38万亿美元，2025财年国债利息预计9700亿美元，首次超过国防开支。关税缩水叠加潜在退款，财政压力巨大，被媒体称为“财政黑洞”。

美联社分析，裁决可能让中期选举前美国贸易政策更不确定，150天对特朗普而言，既是关税期限，也是政治倒计时。

关税“大棒”消失后，美国豆农最慌，他们最怕没有关税逼迫，中国不再购买美国大豆。

2月4日，特朗普曾宣布中国将额外采购800万吨美大豆，带动美豆价格8天涨8.49%，但裁决一出，大豆期货立刻下跌，市场信心瞬间崩塌。

美国期货顾问费斯勒直言：“美国大豆比巴西贵，没关税逼迫，中国没必要买。”农业企业总裁巴斯也担忧，关税“大锤”消失后，局势更难预料。

账算下来很明白：中国对美豆征13%关税，对巴西豆仅征3%；2月初，4月船期美豆到岸价比巴西贵每吨50美元，800万吨就得多花4亿美元，没人愿意多花钱。

目前巴西大豆丰收，价格、成本均低于美国，性价比更高。同时，中国正拓展大豆进口渠道，与埃塞俄比亚等国合作，降低对美豆依赖。

此前中美约定，中国2026年1月前采购1200万吨美豆，未来三年每年至少采购2500万吨，中国已足额兑现首轮承诺，甚至特意腾出库容，诚意十足。

但现在关税违法失效，中国没必要再被逼迫采购。此前承诺基于关税谈判，如今关税消失，中国可根据自身需求和性价比，自主决定采购量。

美国农业部宣布，将向农民提供110亿美元过渡补贴，缓解大豆出口受阻的困境，但这仅能临时救急，无法解决美豆市场份额被巴西等国挤压的根本问题。

特朗普的举动引发连锁反应，美国豆农连续四年低利润甚至亏损，即便有补贴，今年收入仍可能下滑，不少家庭农场面临破产风险。

美国财政压力持续加大，38万亿债务、潜在退税及临时关税缺口，让“财政黑洞”愈发严重。特朗普重启全球关税还得罪了盟友和贸易伙伴，不少国家已在酝酿反制。

反观中国，始终理性主动。中国年进口大豆超1亿吨，占全球60%，如今一边拓展进口渠道保障粮食安全，一边提升国产大豆产量，目前已达2100万吨，较五年前明显增长。

中国买不买美大豆，只看自身需求和性价比，兼顾互利共赢，不会被逼迫，也不会盲目兑现承诺，毕竟合作双赢、对抗两败俱伤是常理。

说到底，特朗普拒绝退1750亿关税、重启临时关税，本质是只顾自身利益，无视国内企业和农民困境。全球化时代，没有国家能独善其身，单边行事终将反噬自己。

美国豆农的焦虑合情合理，失去关税优势、美豆性价比不足、中国选择增多，让他们陷入困境，这正是美国单边行事的代价。未来局势难料，但唯有尊重规则、平等合作，才能解决问题。