开工前必看！考古前置“必修课”，护文脉不踩法纪线

文物是泗阳大地的历史密码，建设是城市发展的时代步伐。当城市建设遇上地下文脉，考古前置——既是建设工程的法定前提，更是守护泗阳历史根脉的关键之举。无论是建设单位还是普通群众，了解考古前置、遵守相关规定，才能让城市发展与文物保护双向奔赴。今天，这份考古前置“科普指南”，手把手教你懂法、依规、护遗产！

敲黑板！什么是“考古前置”？

为什么说它像工程的“文化体检”？

简单说，就是在工程建设、土地出让或开发利用前，涉及文物保护区域以及可能存在文物遗存的，必须依法完成考古调查、勘探、发掘，方可进行后续建设或开发活动。它就像为土地做一次深度的“文化体检”，提前发现和保护埋藏在地下的历史痕迹，避免开工后意外挖毁文物，造成不可逆的损失。

划重点！法律红线——这些条款，

建设单位必须知道！

2025年3月1日起正式施行的新修订《中华人民共和国文物保护法》，首次以法律形式明确地下文物“先考古、后出让”、地上文物“先调查、后建设”的保护前置机制，无论是单位还是个人，在建设过程中触碰考古前置“红线”，都将依法承担责任。

《中华人民共和国文物保护法》第四十三条：在可能存在地下文物的区域，县级以上地方人民政府进行土地出让或者划拨前，应当由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位进行考古调查、勘探。可能存在地下文物的区域，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时划定并动态调整。进行大型基本建设工程，或者在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程，未依照前款规定进行考古调查、勘探的，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。

看流程！考古前置这样办，

五步搞懂不踩坑！

1. 建设单位申请：在项目规划阶段，主动向文物行政部门提交考古调查申请。

登录“江苏政务服务”官方网站（http://www.jszwfw.gov.cn/ ），搜索“大型基本建设工程文物考古调查、勘探审批”，进入页面点击右上角“在线办理”，注册并登陆法人账号进行办理。

提前准备好江苏省文物局行政许可事项申请表、考古调查勘探请示件和建设工程范围相关材料（可在网站上下载空白及示例范本）并上传，等待审批。

2. 文物部门审批：根据项目用地范围，确定考古勘探需求，出具相关批复。

3. 专业队伍进场：具备考古发掘资质的专业单位，开展考古调查、勘探。

4. 出具考古报告：明确地块文物分布情况，提出保护建议，形成《考古勘探工作报告》。

5. 建设许可推进：凭考古报告，办理后续规划、施工手续。

共携手！

守护泗阳文脉，人人都是“传承人”！

考古前置，从来不是文物部门的“独角戏”，而是需要政府部门、建设单位、全体泗阳市民共同参与的“全民工程”。做好这项工作，不仅是为了“不违法”，更是为了：

· 留住城市记忆：让历史脉络在城市发展中清晰可寻。

· 避免工程风险：防止施工中突发文物事件导致工期延误、成本增加。

· 传承文化基因：为子孙后代保存真实、完整的历史现场。

泗阳的发展，需要拔地而起的高楼，更需要源远流长的文脉。考古前置，让我们在向前建设的同时，不忘回头守护脚下的历史，让泗阳的千年底蕴，在城市发展中生生不息、代代相传！

（图文来源于“文旅泗阳”，侵删）

本文仅代表作者观点，不代表文物平安立场

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