美版新官上任三把火：80%老干部面临失业危机

在执掌美国国土安全部的第一年里，部长克里斯蒂·诺姆彻底重塑了该部门的人事版图。伴随着高层领导的大规模撤换，普通职员也正掀起一场旷日持久的离职潮。

根据联邦新闻网的一项审查显示，去年约有 10% 的员工离开了国土安全部。而在关键职能部门，变动的剧烈程度更令人咋舌。

《华尔街日报》的调查发现，在诺姆任职期间，移民与海关执法局约 80% 的资深职业领导层已被解雇或降职。目前，该机构正承受着达成逮捕和驱逐目标的巨大压力。这波清洗浪潮始于去年 2 月，当时首位代理局长卡莱布·维特洛被提早降职。诺姆曾试图启用其政治盟友麦迪逊·希恩接替该职位，希恩在出任副局长后离职转而竞选国会议员。

在海关与边境保护局——这个负责边境巡逻、口岸执法及关税征收的核心部门，权力博弈同样激烈。据报道，诺姆曾试图迫使局长罗德尼·斯科特下台。由于该职位需经参议院确认，只能由总统解雇，知情人士透露诺姆与莱万多夫斯基采取了极端手段施压。

尽管斯科特本人留任，但其领导团队已被国土安全部总部悉数撤换。《华盛顿审查者报》指出，这一举动直接导致该机构流失了总计约一个世纪的行政管理经验。移民与海关执法局和海关与边境保护局的人力资源负责人也已双双离职，而此时正值该部门试图在创纪录时间内招聘数千名新特工的关键时期。

诺姆与莱万多夫斯基不仅在人事编制上大刀阔斧，更将矛头对准了那些涉嫌向媒体泄密的员工。

诺姆在社交媒体发帖称，她计划对一名涉嫌泄密的前职员提起刑事诉讼。随后，莱万多夫斯基也公开威胁要对另一名潜在泄密者控以重罪。

《华尔街日报》曾在 5 月报道称，部门员工被要求接受测谎仪测试，旨在筛查出内部“不忠诚”的成员。

管理层的动荡蔓延到了更多关键领域。去年 5 月，由于在如何精简机构的问题上产生矛盾，诺姆撤换了首任联邦紧急事务管理局局长；而继任的第二位代理局长也在 11 月猝然离职。

此外，两人还与白宫边境事务负责人汤姆·霍曼多次发生冲突。霍曼曾在特朗普第一任期内担任移民与海关执法局代理局长，此次应总统要求负责明尼阿波利斯的执法行动。

网络安全与基础设施安全局同样面临人才凋零的窘境。包括执行主任布里奇特·比恩在内的多位高层相继离去，该机构已长达一年没有经过参议院正式确认的领导人。

面对外界的质疑，国土安全部发言人在一份电子邮件声明中予以回击。声明强调：“诺姆部长为美国纳税人节省了 13 亿加元的开支，且并未削减关键执法、边境安全、国家安全及移民执法等涉及公共安全职责的岗位。”

发言人还指责媒体在海关与边境保护局与总部之间制造“并不存在的裂痕”，并称诺姆的 10 名高级幕僚中有 9 人仍留任，但拒绝透露具体姓名。

移民与海关执法局代理局长托德·里昂斯也发表声明力挺，称该局与总部的协作关系达到史无前例的紧密，并对莱万多夫斯基的协助表示感谢。

尽管官方极力粉饰，但根据人事管理局的数据，人员流失的现状触目惊心。

目前，国土安全部总部的员工减少了约 800 人，联邦紧急事务管理局减少了 1600 人，网络安全与基础设施安全局流失 1000 人，而运输安全管理局及公民与移民服务局则累计减员达 2000 人。

相比之下，移民与海关执法局、海关与边境保护局以及负责培训新人的联邦执法训练中心，其人员编制却在逆势扩张。这勾勒出了诺姆执掌下部门职能的激进转型：向纯粹的强力执法倾斜，而行政与公共服务职能则在持续萎缩。

布列塔尼·吉布森，资深政治记者