图:普拉博沃总统于周六在华盛顿四季酒店回答记者提问
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【本报讯】近日,美国最高法院针对美国总统唐纳德·特朗普的关税政策作出关键裁决,这一系列动态引发国际关注,印度尼西亚在此背景下积极应对,稳步推进与美国的贸易合作。
当地时间周五(2月20日),美国最高法院以6比3的投票结果裁定,特朗普总统无权依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施全球关税政策,决定取消其多项全球关税政策。然而,裁决公布后不久,特朗普便宣布对全球进口商品加征10%的“全球进口关税”。
面对这一复杂局势,印度尼西亚总统普拉博沃展现出务实且灵活的态度。当地时间周六,在美国华盛顿特区四季酒店回答记者提问时,普拉博沃表示:“我们已做好应对一切可能情况的准备,我们尊重美国内政。”他认为特朗普宣布加征10%进口关税一事对印度尼西亚有利。
在贸易协定推进方面,尽管美国最高法院作出上述裁决,但印尼政府明确表示,印尼与美国之间的贸易协定仍将按照既定机制继续推进。经济统筹部长艾尔朗加解释称,该裁定涉及取消全球关税政策以及向特定企业退还关税,但印尼与美国之间的双边协定有其独立运行机制。
他进一步说明:“对于已签署协定的印尼而言,这是两国之间的协定,仍将继续推进,因为协定要求自签署之日起60天内生效,且双方需与相关机构进行协商。打个比方,美国可能需要与国会或参议院协商,而印尼则需要与国会协商。”
图:艾尔朗加(右)与特迪·英德拉周六在四季酒店会见媒体
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在贸易协定具体内容上,印尼积极争取有利条款。在该协定中,印尼已要求维持对部分商品已达成的0%关税方案,特别是咖啡和可可等农产品,这些商品已通过“行政命令”作出特别规定。艾尔朗加补充道:“感谢真主,昨天印尼已签署协定,印尼提出的要求是,若其他商品关税均为10%,则已获0%关税的商品仍维持不变。”
除农业领域外,0%关税方案还涵盖电子、棕榈油、纺织等部分工业供应链环节及相关产品。目前,印尼政府正等待未来60天内的形势发展,包括美国当局对已签署协定国家的后续决定。艾尔朗加强调,已签署协定国家与未签署协定国家将适用不同的政策,因此印尼在协定实施过程中仍具备战略空间。针对暂定实施150天的10%关税政策,印尼政府认为当前形势相较于之前反而更为有利。
回顾印尼与美国贸易谈判历程,双方此前已进行积极沟通并取得一定成果。当地时间周四(2月19日),普拉博沃与特朗普在美国华盛顿特区举行了时长30分钟的会晤,会谈重点聚焦于贸易问题,特别是已持续相当长时间的互惠关税或对等关税谈判。
普拉博沃在媒体面前表示:“我们讨论了两国间的贸易问题。”他补充道,在关税与贸易问题上,印尼是与美国谈判时间最长的国家之一,此次谈判最终达成了互利共赢、相互尊重的成果。
图:普拉博沃与特朗普于周四在华盛顿签署贸易协议
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值得一提的是,印尼是唯一一个与特朗普总统举行双边会晤的与会国家。内阁秘书长特迪·英德拉·维贾亚介绍,在双边会晤中,印尼与美国签署了贸易协定,根据协定,印尼进口产品的互惠关税(对等关税)定为19%。
在应对美国最高法院关税裁决风险方面,普拉博沃要求其团队研究该裁决后可能出现的所有风险。艾尔朗加透露,印尼政府已做好应对各种情况的准备,因为在美国与印尼签署贸易协定之前,印尼就已与美国贸易代表办公室(USTR)共同讨论过美国最高法院裁决的各种可能情况。
特迪·英德拉·维贾亚还补充道,在美国最高法院作出裁定之前,印尼已通过普拉博沃总统与美国总统的直接外交,成功将潜在关税从32%降至19%。他强调:“昨天最高法院作出裁定后,关税从19%降至10%,从计算角度看更为有利。但关键在于,印尼已做好应对一切可能情况的准备。正所谓未雨绸缪。”
印尼政府重申,将继续开展精准、灵活的外交与谈判,以国家利益为首要考量,确保贸易协定的实施将在全球动态背景下,为国内经济稳定和国家竞争力带来切实利益。
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