特朗普关税被推翻，日本咬牙：对美投资承诺不变

【文/观察者网 王一】美国最高法院2月20日用一纸裁决，推翻了特朗普政府所谓的“对等关税”。这让三天前刚依据两国贸易协议兑现首批投资承诺的日本显得格外可笑。但即便如此，日本似乎仍打算咬牙继续遵守贸易协议。

《日经亚洲》21日报道称，一名日本高级官员表示，美国最高法院的裁决不会影响日本对美的第一轮投资项目。该官员指出，这些项目资金来自日本此前承诺的5500亿美元对美投资计划，作为换取美方下调关税的条件。这些投资不仅对日本经济增长至关重要，也关系到国家经济安全。

美国和日本去年7月达成贸易协议框架，日本承诺在2029年前通过直接投资、贷款或国家担保等方式，向美国投资5500亿美元；作为交换，美国将原本计划对日本出口商品征收的关税降至15%。

本月17日，日本公布了两国贸易协议框架下的首批投资项目，包括俄亥俄州一座天然气发电厂、一座位于得克萨斯州的原油出口设施和佐治亚州一座工业合成钻石工厂，总投资额约为360亿美元。

上述日本官员还称，日方对未来第二轮及后续更多对美投资项目持积极态度。日媒指出，日本首相高市早苗计划于3月19日访问美国并与特朗普会晤，她打算将对美一系列投资和贷款定位为两国在经济与安全领域合作的核心内容，以进一步巩固日美同盟关系。

2025年10月，美国总统特朗普与日本首相高市早苗举行双边会晤。 白宫网站

报道称，因此日本政府对美国最高法院的裁决反应相对平淡。另一名官员预计，“特朗普可能仍将通过其他方式继续征收关税”。由于此次裁决不涉及汽车等特定行业关税，为了保护像汽车这样的关键产业，日本官员显然希望维持现有协议框架。

另一名日本高级经济官员对《读卖新闻》说，特朗普政府将关税作为武器，不太可能放弃这一做法，东京将密切关注华盛顿的下一步行动。

据日本《每日新闻》报道，日本政府已向美方表示，希望双方遵守去年达成的关税协议，并要求避免损害基于该协议的双边合作。一名官员告诉该报，即便“美国依据其他法律授权加征关税，稳步落实现有协议或许仍更为可取”。

亚洲其他经济体也在重新评估对美贸易安排。印尼经济统筹部发言人哈里奥·利曼塞托（Haryo Limanseto）在一份声明中表示，关于美国国内局势的变化，特别是印尼和美国贸易协议的延续问题，印尼将继续关注最新进展。

白宫19日宣布，特朗普政府已与印度尼西亚正式敲定一项互惠贸易协议，旨在扩大美国商品市场准入，涉及制造业、农业及数字经济等领域。

利曼塞托指出，该协议的继续执行“仍取决于双方决定”，印尼仍需完成国内批准程序，协议不会立即生效，美方亦需履行相应程序。

孟加拉国已开始对其与美国签署的协议的合法性提出质疑。该国商务部秘书马赫布布尔·拉赫曼（Mahbubur Rahman）告诉当地媒体，美国最高法院裁决关税违法后，相关贸易协议将失去法律基础，“我们签署的协议将不再对我们具有约束力”。

美国最高法院推翻关税后，数十项贸易协议的前景变得不明朗。美国律师事务所威利·莱恩（Wiley Rein）认为，最高法院的裁决“不太可能影响美国与贸易伙伴之间的贸易谈判”，因为大多数国家更愿意获得贸易协议所带来的确定性，而不是去年那种混乱的局面。

特朗普也已放话称，他预计许多协议仍将继续推进，若有协议被放弃，“将由其他关税取代”。

在美国最高法院20日作出裁定当天，特朗普就迅速宣布将依据《1974年贸易法》第122条，在现有关税基础上对全球额外加征10%的进口关税，为期150天。

日本共同社援引一名白宫高级官员的消息称，对日本征收的15%“对等关税”将被取消，改为适用新的10%全球统一税率。

英国路透社指出，特朗普还将对特定国家的贸易行为展开调查，为重新实施关税铺路。

美国财政部长贝森特在达拉斯的演讲中表示，依据第122条款实施的关税，加上依据第232和第301条款实施的额外关税，“将使联邦政府2026年的关税收入基本保持不变”。

他坦言，最高法院的裁决削弱了特朗普的谈判筹码，但“我们会以更复杂的方式回到同样的关税水平”。

美国贸易代表格里尔也发表声明称，尽管相关诉讼仍在进行，美国的谈判伙伴依然本着诚信参与谈判并达成了协议，“我们有信心，特朗普总统谈判达成的所有贸易协议都将继续有效”。

特朗普则更为直白：“我们有替代方案，非常棒的替代方案，可能还能赚更多钱。我们会获得更多资金，也会因此变得更强大。”

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