全世界或许都没想到，带头加入特朗普联合国的，竟是2个反美先锋

特朗普推动一项针对中东停火的方案，这个方案在国际上引起广泛讨论，因为它设立了一个协调机构来处理相关事项。这个机构最初聚焦于加沙地区的恢复工作，但很快扩展到更广的范围。特朗普担任这个机构的领导角色，引发一些国家对权责分配的关注。西方国家对这个方案持谨慎态度，许多欧洲国家选择不参与，理由是可能影响现有国际框架。中国也明确表示不加入，强调维护联合国的作用。俄罗斯收到邀请后，表示需要进一步评估细节。

方案公布后，联合国安理会进行审议。2025年11月17日，安理会通过一项决议，认可这个方案的某些部分。中国和俄罗斯在投票中弃权，没有反对但也没有支持。决议强调这个机构作为临时机制，用于协调加沙的重建和援助流动。特朗普随后加速推进，2026年1月向多个国家发出正式加入邀请。这些邀请包括中东、亚洲和欧洲的一些国家，但响应不一。

两国加入的消息传出后，国际社会感到意外，因为哈萨克斯坦和白俄罗斯过去常被视为对美国政策保持距离的国家。2026年1月22日，在达沃斯经济论坛上举行签约仪式。哈萨克斯坦代表出席并完成签署手续，白俄罗斯也确认创始成员身份。仪式上，特朗普主持过程，其他创始成员包括阿联酋、巴林、越南、印尼、阿根廷、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、匈牙利、约旦、科索沃、蒙古、摩洛哥、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其、乌兹别克斯坦。这些国家覆盖中东、亚洲和欧洲部分地区，形成初始阵容。

签约后，哈萨克斯坦开始与美国探讨能源和技术合作事项，推动中亚相关议题进入讨论。白俄罗斯外交渠道与美方接触，焦点在贸易恢复和制裁缓解上。两国动机有别，白俄罗斯更注重经济解压，哈萨克斯坦则关注投资和风险管理，但都没有改变原有外交平衡。机构面临挑战，没有主要欧洲国家参与，代表性受质疑。美国主导意图明显，其他成员追求自身利益。资金机制引发担忧，因为加入需提供大笔资金，用于加沙基础设施，但缺乏透明度。机构虽获联合国认可，但影响力有限，需与其他国际组织协调。

2026年2月19日，这个机构在华盛顿举行首次会议。会议讨论加沙重建进展，成员交换意见。哈萨克斯坦代表发言，强调全球稳定贡献。白俄罗斯因签证问题未派高层出席，但保持成员地位。特朗普在会议中重申机构作用，承诺协调援助和安全力量部署。阿尔巴尼亚、印尼、哈萨克斯坦、科索沃、摩洛哥承诺提供部队，形成国际稳定力量。埃及和约旦同意训练警察，帮助维持秩序。

机构运作中，分歧逐渐显现。中东成员关注加沙具体援助，亚洲国家推动更广议题。美国承诺巨额资金，其他成员也做出贡献，但总额和分配细节未公开。欧洲国家继续观望，法国明确拒绝，称机构可能取代联合国机制。德国和英国指出，邀请俄罗斯会干扰乌克兰进程。中国重申坚持联合国核心地位，不参与这个新平台。俄罗斯最终未加入，普京表示需澄清所有细节。

哈萨克斯坦利用机构平台，推进中亚水资源和边境议题，与邻国协调。白俄罗斯通过外交接触，寻求贸易恢复，但经济难题未完全解决。机构虽扩展到全球冲突，但初期焦点仍加沙。特朗普政策调整可能性存在，成员国根据压力可能变动立场。卢卡申科继续领导白俄罗斯，处理国内经济会议，与俄罗斯协调能源供应。托卡耶夫维持哈萨克斯坦多边外交，监督铀矿出口协议，与中国和美国保持联系。