中荷第二轮争端开打，安世接到裁决，反华鹰派全部上阵

中荷第二轮争端开打，安世接到裁决，荷兰法庭下令对安世半导体进行正式调查，这背后说明了什么？荷兰新政府内阁反华鹰派全部上阵，又释放了什么信号？

2月11号，安世半导体接到荷兰方面的一纸裁决，荷兰阿姆斯特丹企业法庭驳回了闻泰科技的请求，并下令对安世半导体展开正式调查。法庭声称，他们“有充分理由”质疑安世半导体的政策和商业行为，并提及，“有迹象表明”，安世半导体的中国籍CEO“擅自改变了公司应对美国出口限制威胁的策略”。针对这一裁决，闻泰科技连夜发布声明表达强烈不满。同时，声明指出，唯一能够挽救安世半导体、稳定全球供应链、保护所有利益相关方合法权益的方案，是立即、无条件撤销全部临时措施，恢复闻泰科技的合法股东权利。

怎么来看荷兰法庭的这次裁决，其背后说明了什么？首先，最直观的感受就是，荷兰司法已经沦为了政治工具，所谓“国家安全”已经成为干预中资的万能借口。阿姆斯特丹企业法庭以“公司治理不善、战略分歧、供应链受扰”为由启动调查并维持临时措施，这就是政治干预的司法化延续。早在2024年荷兰政府就以所谓“国家安全”强行干预过安世，去年10月荷兰法庭已经实施临时措施，现在又正式调查明显不是基于新的商业证据，而是配合新内阁对华强硬政策，用司法程序固化对中资的控制权限制，形成“行政先行、司法跟进”的干预模式。

其次，荷兰在交易完成多年后，以所谓“国家安全”为由重新审查并实质剥夺中资股东治理权，开创欧洲外资监管的恶劣先例。这意味着中企在欧投资不再有“安全边界”，即便完成交割，也可能因政治风向变化被事后追责、剥夺控制权，严重冲击欧洲投资环境与国际契约精神。另外，由于安世是全球汽车芯片核心供应商，荷兰的干预已导致欧洲车企减产、全球供应链动荡。这次法庭的裁决将进一步割裂安世全球运营，加剧芯片供应紧张；同时，中企海外合法权益被肆意侵犯，如果这种先例被效仿，中国科技企业在欧美投资将面临系统性风险。

最后，这反映出中美科技博弈向企业治理、司法层面深度渗透。大家都知道，荷兰这次对安世半导体出手，其背后就是美国在暗中操弄的，荷兰政府与法庭的行动完全就是在配合美国政策。美国通过“关联公司规则”制造安世生存危机，荷兰则以司法手段切割中资与欧洲资产，将中美科技博弈从出口管制延伸至企业治理、司法裁决层面，目标是将中资逐出欧洲半导体产业链。

这次荷兰法庭的裁决算是近期中荷的第二轮争端交锋，就在48小时前，2月10号，我外交部还明确回应了荷兰新一届内阁阵容问题，希望荷兰新政府将继续秉持客观理性对华态度，同中方一道推动双边关系稳健发展。因为荷兰新一届内阁里有一批对华强硬人士在其中并担任重要职位，其中一位还在2021年被我国制裁。换句话说，现在荷兰新内阁里的反华鹰派已经全部上阵了。显然，这其中释放出信号很明确，就是为了展现出了鲜明的对华强硬立场。

除此之外，这样的人事安排也是荷兰向美国递出的“投名状”。美国持续施压荷兰收紧对华半导体出口、限制中资投资，甚至以关税威胁逼其选边站。新内阁鹰派上位，标志荷兰放弃之前在中美间的平衡策略，主动配合美国“小院高墙”战略，在半导体、关键基础设施、贸易管制等领域充当欧洲对华强硬的排头兵，也会带动欧盟内部对华政策更趋保守。

在未来的一段时间里，中荷经贸、科技合作大概率将会进入“高风险期”。例如，在科技领域，荷兰阿斯麦等荷兰高科技企业对华出口、合作将面临更严管制，半导体、先进制造等领域合作不确定性陡增。另外，在投资领域，中资在荷关键基础设施、科技、能源等领域投资将遭遇更严苛的国家安全审查，类似安世半导体的干预案例可能增多。还有在双边关系上，人权、台湾等敏感议题被刻意炒作，中荷高层互动、经贸谈判氛围恶化，合作空间被大幅压缩。

那么面对荷兰政府的这种强硬对华立场，我国又该如何应对呢？简单说两个：第一，我们可以通过高频发声，明确要求荷兰新内阁停止政治干预安世、撤销司法调查、归还中资控制权，并将安世问题列为中荷关系首要议题，高层会晤必谈、外交渠道持续施压，将“政治化司法”定性为违反国际投资规则与契约精神的恶劣行为。第二，我们还可以利用中荷800 亿美元级贸易顺差与鹿特丹港作为中国商品欧洲枢纽的地位，明确告知荷兰：对华强硬将直接冲击其出口、航运与就业，脱钩代价远超收益，倒逼其回归理性。