临近农历春节,中国金融体系迎来了一份颇具分量的"体检报告"。中国人民银行与国家金融监督管理总局联合发布的2025年度中国系统重要性银行名单显示,国内系统重要性银行总数从20家增至21家,其中浙商银行首次入选,成为第十家入围的股份制商业银行。与此同时,兴业银行从第三组下调至第二组的调整也引发市场广泛关注。
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系统重要性银行的评估机制源于2008年金融危机后的全球金融监管改革。这类银行因规模大、业务复杂度高、与其他金融机构关联性强,其稳健经营直接关系到整个金融体系的稳定。我国自2018年提出建立系统重要性金融机构名单以来,评估工作逐年推进:2021年首批19家银行入选,2023年扩容至20家,而2025年的最新名单则首次出现股份制银行的新面孔——浙商银行。
浙商银行的入选标志着这家发轫于浙江的股份制银行正式跻身"大而不能倒"的金融机构行列。该行前身为1993年成立的浙江商业银行,2004年重组为以民营资本为主体的股份制银行。截至2025年三季度末,其资产总额达3.39万亿元,在国内银行业排名第18位。从规模扩张到质量优先的战略转型,使得浙商银行逐步满足系统重要性银行的评估标准。值得注意的是,该行2025年管理层完成更迭,新任董事长陈海强成为建行以来首位内部晋升的掌门人,与来自监管体系的行长吕临华形成"黄金搭档",这种治理结构的优化可能也是监管考量的重要因素。
与浙商银行"晋级"形成对比的是兴业银行的组别调整。这家资产规模已突破11万亿元的股份制银行从第三组降至第二组,虽然其2025年业绩快报显示营收结束三年下滑趋势,但监管评估更关注相对变化。附加资本要求从0.75%降至0.5%,在资本金稀缺的当下,这种"压力缓释"反而可能为兴业银行提供更灵活的发展空间。该行通过"绿色银行、财富银行、投资银行"三张名片的战略布局,正在构建差异化竞争优势,此次调整或许只是其发展长河中的一次战术回旋。
值得玩味的是,在12家全国性股份制银行中,恒丰银行与渤海银行仍未能入围。恒丰银行虽经市场化改革化解了历史风险,但1.6万亿元的资产规模与上榜银行存在明显差距,且屡遭监管处罚暴露内控短板;而2005年才成立的渤海银行作为"最年轻股份行",受限于区域布局和盈利规模,尚未达到系统重要性门槛。这两家银行的缺席,恰恰体现了监管对"质量重于规模"的坚定态度。
本次名单更新中,第五组仍然空缺,这既是对现有21家银行的鞭策,也预示着中国金融体系仍有成长空间。在宏观经济承压的背景下,监管机构通过这种"像素级"的动态调整,既防范"大而不能倒"风险,又引导银行回归服务实体本源。对于入选银行而言,系统重要性身份既是荣誉更是责任——它意味着要在更高的安全边际下航行,既要穿越经济周期的惊涛骇浪,又要避免自身成为风暴源头。这种精妙的平衡艺术,正是中国金融监管日趋成熟的生动体现。
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