上海
一则咨询，静安区一处公房动迁，当事人及老婆孩子户籍在册，户籍内还有嫂子和侄子两人。承租人是嫂子。房屋来源为父亲单位分配，父亲去世后，承租人变为嫂子。
当事人生气地说，嫂子说按照动迁组的说法，我们一分钱动迁款都没有，全部要归她，我想想太不合理了，父亲留下的房子怎么可能全归她们？
我问当事人，这个房子是谁在住？
当事人说是嫂子和侄子，紧接着开始强调，十年前因为公房居住困难，所以当事人一家主动搬去了父亲的另一处房子，把这套公房让给嫂子一家居住，所以按道理是自己让给她们的。
我问他当时有没有留下家庭协议，当事人说没有，全部是口头约定,没想到她们现在会这样。
我直截了当告诉当事人，没有书面约定就没有办法，按照现在的裁判口径，你们一家动迁前一年没有居住过，不属于同住人。即使户口在册，也分不到动迁利益。
当事人说，实在没想到现在是这样分配的，当时也想不到要写家庭协议。目前一家人名下都没有房子，现住的父亲的房子以后可能也住不了，实在是困难。
基于当事人一家名下都没有房子，我让当事人去动迁组尝试申请托底保障，多多少少还能有一些补偿。
如果按照旧口径，这户当事人曾经在这套公房居住满一年，也没有享受过福利分房，可以享受动迁利益。但是按照新口径，动迁前一年没有居住，当事人甚至是十年没有居住，肯定无法被认定成同住人。新口径对一些人的影响是巨大的。
最后，有一点很重要。如果对公房居住，家庭内部有约定的，务必用书面家庭协议的形式固定下来。口头的约定，法院是不认的。
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