“麻烦的伙伴关系”再现重大裂痕（国际观澜）

陈文鑫

世界经济论坛2026年年会上，美方再次对欧洲出言不敬，将美欧关系的裂痕暴露无遗。 新华社记者 连 漪摄

跨大西洋关系正经历着二战以来最深刻的裂变。在去年的第六十一届慕尼黑安全会议上，美方猛烈抨击欧洲在言论自由与民主等方面出现的“倒退”，称欧洲“真正的威胁来自内部”，这被视为“美欧关系出现重大转折”的标志。今年1月举行的世界经济论坛2026年年会，美方再次对欧洲出言不敬，更将美欧关系的裂痕暴露无遗。

跨大西洋关系裂变，反映出国际格局的深刻变化。世界百年变局加速演进，西方国家的整体性低迷与全球南方国家的群体性崛起是显著特征。纵观近年慕尼黑安全会议的主题——2017年的“后真相、后西方、后秩序”、2020年的“西方的缺失”、2025年的“多极化”，可看出西方尤其是欧洲的不安与焦虑。过去，西方国家可以凭借在全球经济中的主导地位以及在科技、金融等领域的垄断地位，轻松获取垄断利润，美欧间固有的矛盾因此在某种程度上被掩盖。如今在西方整体性低迷的背景下，美欧间的矛盾和摩擦频频凸显。

美国新版国家安全战略报告贬损欧洲，一大原因在于欧洲的“经济衰退”“在全球国内生产总值中的占比不断下降”。美国官员惯于从军事开支不足和经济停滞的角度看待欧洲。在美国霸权强盛期，美国可以允许欧洲盟友“搭便车”。而如今，“美国像阿特拉斯一样独自支撑全球秩序的时代已经结束”，进而要求“责任分担与责任转移”，即让欧洲国家为自身安全承担“主要责任”，同时毫不手软地对欧洲盟友挥舞关税大棒。

跨大西洋关系裂变，还在于双方共同价值观、安全观与秩序观的分化。

其一，美欧之间长期的共同价值观纽带正面临断裂。美国政府反移民、怀疑气候变化，反多元、平等、包容。在其看来，欧洲“正在背离最基本的价值观”，成为气候变化等“灾难性意识形态”的堡垒，甚至是“文明衰退”的腐朽之地。美方扬言要在欧洲国家内部“培育抵制当前发展轨迹的力量”。美欧间“基于价值观的联盟”出现重大裂痕。

其二，美欧共同的安全观加速分裂。美欧对威胁的认知日益分化，对集体防御的认知也开始动摇。美方甚至称北约“已经过时”，还一度威胁武力夺取格陵兰岛，这更是对北约本身的颠覆。

其三，美欧共同的秩序观趋于瓦解。美国政府秉持“美国优先”逻辑，强调聚焦“核心国家利益”，继续大规模“退群”。美欧二战后共同维护的所谓“自由主义国际秩序”已然崩塌。

跨大西洋关系未来何去何从，目前还是一个未知数。历史上，美欧关系也一直存在纷争。20世纪60年代，美国政治家基辛格就曾以“麻烦的伙伴关系”来定义美欧关系。冷战结束后，美欧跨大西洋“特殊关系”也一度因苏联这个共同威胁的解体而动摇。当前美欧关系的裂变是短期现象还是长期趋势，尚难判定。但可以肯定的是，至少在美国本届政府任期内，美欧裂痕难以弥合。

(作者为中国现代国际关系研究院美国研究所所长)

《 人民日报 》( 2026年02月10日 18 版)