独家！今天，柬泰代表都出现在北京……

今天，一场多边会议在北京举行。来自柬埔寨和泰国的相关人员，再次得以面对面坐下来，握手。

柬泰去年12月冲突升级后，中方立即开展了多轮穿梭外交。双方达成停火协议的次日，两国外交和军事部门的代表就出现在中国云南抚仙湖。

能让这对“老冤家”坐下来谈，中国究竟做了什么？抚仙湖会晤新闻公报中，中方“充分照顾柬泰双方舒适度”这句话背后，又有哪些具体含义？

这场主题为“落实抚仙会晤共识 推进柬泰重建和平”的二轨对话，许多与会者都是这场危机斡旋的见证者甚至亲历者。他们告诉了补壹刀关于这场冲突斡旋的更多细节。

柬泰两国代表在中国参加对话会

探寻这些问题，不仅是对热点问题的跟踪，更能从细节中折射出，当邻居起矛盾的时候，中国的处世之道。

“中国发挥了至关重要的作用”

二轨对话，也称 “二轨外交”，是相对政府间“一轨（官方）外交”的非官方对话机制。其主要作用在于，通过灵活、非正式的渠道，触及官方渠道不太好谈的话题，以实现敏感议题的破冰，为后续官方政策探路。

二轨对话通常由学者、退休官员、智库专家、非政府组织等非官方主体主导。不过补壹刀注意到，今天这场中柬泰的二轨对话，与会专家学者许多都有政府或军方背景。

比如，有柬埔寨方面的代表中有柬埔寨首相经济顾问；泰国方面的人员则有该国国防部前常务次长。

这次对话的主办方，则是中国的外交学院。

由于身份、议题等的敏感性，这场会议的完整内容和与会者名单不能完全公开。

但补壹刀仍然在现场采访了几位重要人士，了解到一些情况。

“自抚仙湖会晤以来，泰柬边境情况出现了‘完全的变化’。”长期在边境工作、泰国国防部前防务次长Nipat thonglek告诉补壹刀，“非常感谢中国积极的建设性的作用”。

Nipat说，抚仙湖会晤达成的相关共识，目前进展顺利。

他特别提到扫雷的问题。

“我认为中方可以在其中扮演一个见证者的公正角色。”

柬埔寨前工业、矿产与能源部部长，柬埔寨发展资源研究所研究员Pou Sothirak接受补壹刀采访

Pou Sothirak对补壹刀说，抚仙湖共识达成后不久，被泰军俘虏的18名柬埔寨士兵获释，“这对柬埔寨来说是一个极大的鼓舞”。

“柬埔寨长期以来一直要求释放这18名士兵，虽然我们不知道是否中国主动协调泰方这么做，但我们非常感谢中国推动对话、和解的努力。我认为东盟对此也感到非常高兴。”Pou说。

“当前最难的还是互信。”泰国法政大学法学院学术事务院长助理塔纳帕特·差迪纳格罗布Thanapat chatinakrob告诉补壹刀，这不是一天两天的摩擦，冲突升级后重新建立互信很难。

“抚仙湖对话是（冲突以来）两国高层第一次面对面，中国发挥了至关重要的作用。”

“搭建平台却不参与双边细节讨论”

和平决非空话，它是由无数微小而艰难的努力一点点堆砌的。

这是补壹刀在现场，听完整场讨论后的最突出感受。

这场二轨对话的主题是“共识”与“和平”。在现场讨论中，各方代表提出各种各样非常具体的建议，从打造边境和平“试验区”，到发挥媒体作用、再到打击电信诈骗等等。

讨论过程中，柬泰专家之间的不同意见不时出现，更凸显出共识与和平的不易。

但有一个最大的共识：双方都高度认可中方的角色、作用，以及“中国式斡旋”的现实可行性。

柬埔寨亚洲愿景研究所所长、国会顾问Chheng Kimlong告诉补壹刀，抚仙湖会晤之后，柬泰边境出现了很多积极的变化。

“但是和平仍然脆弱，边境还有数十万的民众流离失所，无法返回家园。”Chheng说，“中国及时向这些民众提供了帐篷等大量人道主义物资，他们非常感谢来自中国的援助。”

中国援柬埔寨紧急人道主义物资

Thanapat对补壹刀表示：“由于这是泰柬双边事务，涉及双方主权，很敏感，中国搭建了一个难得的对话平台，但同时不参与双边细节的讨论。这种斡旋却不干预的态度非常难得。”

“我特别想指出的一点是，我本人长期在边境军队工作，对那里的情况非常了解。”Nipat说，这个地方很贫穷，老百姓生活水平很低，但中国提出的方案中包括了经济发展的方案，这一点极富远见。

“如果能实现共同开发，努力提高这里的经济发展，当老百姓生活水平提高，对于减少冲突会非常有帮助。”

“中国尊重、理解我们”

中柬泰三方发表的抚仙会晤新闻公报，不到1000字，但信息量巨大。

今天不妨再来复习一下要点。

一是很全面。从当务之急、下步重点、双方努力、长期目标、共同责任五个方面，规划出柬泰双方从停火之战到持久和平的路线图。

二是很具体。从扫雷到边境民众的安置等人道主义事项，中国以实际行动，快速落实了“中方愿提供一切必要支持”的承诺。

三是有温度。公报特别提到，中方“充分照顾柬泰双方舒适度”。这句话值得仔细咂摸。其实除了柬泰双方，中国不居功、做实事的态度，其实也充分照顾了“东盟的舒适度”。

何为“舒适”？

“泰柬双方此前曾经尝试过建立一些双边军事对话机制，但是都未能成功。”Nipat告诉补壹刀，抚仙湖会议是由中方出面，邀请双方外交和军事部门的负责人，（冲突爆发以来）第一次面对面的对话。

“打个比方，中国拉着双方的手，像个兄长一样，说我们其实可以从12345开始做起，于是双方都答应了。就是这样。”

王毅和泰柬两国官员

Pou对补壹刀说，中国最大的作用在于，推动了柬泰整体氛围的改善。在中国的积极协助下，两国可以共同努力和平解决争端。

“一些国家往往是用压力的方式进行交易，但中国以相互尊重为基础，使用智慧与其他国家打交道。我们都是亚洲国家，我认为中国更理解我们。在我看来，柬埔寨和泰国都乐于接受中国调解的风格与方式。”

“中国是和平共处原则的坚定倡导者，中国真心希望东南亚和平，所以会致力于确保和平的最佳沟通方式。”

不仅是方式，更在于大国理念。

Chheng对补壹刀说，中国提出的四大全球倡议，与柬埔寨和东盟为促进和平、稳定与繁荣做所的努力非常契合。“因此，当中国斡旋争端时，也标志着中国在践行全球安全倡议方面发挥着越来越重要的作用，而安全与发展息息相关。”

“柬埔寨支持中国提出的所有全球倡议。”

“中国提出的周边命运共同体理念，是一种致力于与所有人做朋友的战略思维，”Nipat说，“抚仙湖的五点共识，就是这一理念的具体实践。”

“我们非常感谢中国为地区和平稳定所作出的努力。我们和中国永远是好朋友。”Pou说。

来源 | 补壹刀