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古巴正陷入双重绝境,一边是航空燃料濒临耗尽,面临失去重要航空服务的严峻风险;一边是在美国持续施压、试图推翻哈瓦那政权的背景下,昔日盟国突然切断移民逃生通道,内忧外患叠加,这个加勒比岛国的局势愈发危急,牵动全球关注。
此次危机的导火索是航空燃料短缺。美国前总统唐纳德·特朗普曾威胁,将对任何向古巴供应石油的国家征收关税,这一强硬表态彻底阻断了古巴的燃料供应渠道。
古巴共产党政府已向国际航空公司发出警告,称未来一个月内,无法在哈瓦那主要机场为航班供油。
随后,美国联邦航空管理局周日发布通知,明确从周二起至3月11日,哈瓦那何塞·马蒂国际机场将停止供应A-1喷气燃料,这意味着古巴航空运输将陷入瘫痪边缘。
航空服务对古巴至关重要,美国、加拿大、欧洲及拉丁美洲多家航空公司均开通了飞往古巴的航班。
以往遭遇经济困难时,如上世纪90年代苏联解体后,航空公司还能调整航班时刻表,前往墨西哥或多米尼加共和国加油维持航线,但此次燃料短缺程度远超以往,能否继续维持部分航线仍是未知数。
更致命的是,航空运输既是古巴获取外汇的重要途径——游客入境能为资金短缺的古巴政府带来急需外汇,也是民众获取生存物资的关键渠道。
多年来,因国内物资匮乏,所谓的“骡子”成为古巴物资补给的重要力量,他们将食品、药品等急需物资打包装入行李,搭乘商业航班入境缓解民生压力,而航空服务中断将彻底切断这一补给通道。
雪上加霜的是,古巴移民逃生通道也被突然切断。
尼加拉瓜近期修改移民规定,禁止古巴公民无签证入境,直接堵死了古巴民众的重要逃生路径。
过去十年间,受国内经济危机恶化影响,近五分之一的古巴居民选择逃离,尼加拉瓜此前一直是他们前往其他国家的重要中转地,如今这条通道被封,民众逃生之路愈发艰难。
古巴的双重危机,背后离不开美国的持续施压。
今年1月初,华盛顿已实际切断古巴最大燃料供应来源——其盟友委内瑞拉的燃料输送,还将委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗带到纽约,以毒品恐怖主义罪名接受审判,进一步孤立古巴政府,意图通过封锁施压迫使哈瓦那政权倒台。
此外,特朗普政府此前还取消了古巴等四国移民的合法身份,进一步堵死民众逃生可能,加剧了人道主义危机。
面对内忧外患,哈瓦那政府并未坐以待毙。
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上周,古巴政府明确表示愿意与美国对话协商缓解危机,但坚定表态其一党制政府体制不容谈判,不会因外部施压妥协。
上周五晚间,政府公布一系列应急措施,包括减少公共交通线路、将工作周缩短至周一至周四、部分大学课程改为线上授课,以此节约能源。
作为国家经济支柱,旅游业是古巴获取外汇的核心渠道,如今为应对危机,古巴已开始关闭部分度假村,将游客集中在少数酒店,力求在旅游旺季多获取外部收入,缓解资金和能源压力。
此外,古巴政府还计划加快能源结构转型,进一步推广太阳能使用。
近年来,古巴局势持续恶化,能源短缺问题突出,国家电网一年内已发生六次彻底崩溃,严重影响民众生活和社会运转,发展清洁能源成为其摆脱能源困境的唯一出路。
危难之际,墨西哥向古巴伸出援手。
周日,墨西哥派遣两艘海军舰艇,载有超过800吨人道主义援助物资抵达古巴,包括食品和个人卫生用品,缓解了部分民生压力,但这仅能解燃眉之急,无法从根本上解决燃料短缺和经济困境。
目前,古巴局势仍在持续恶化,航空燃料耗尽将导致航空停摆,移民通道关闭让民众陷入绝望,美国的持续施压则进一步加剧危机。
古巴政府的应急措施能否见效、能否获得更多国际援助、美国是否会调整对古政策,所有悬念持续牵动各界目光,这个饱受制裁的国家,能否挺过此次双重危机迎来转机,仍未可知。
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