巴拿马求锤得锤，中方第五波反制出手，总领事被召见，巴总统改口

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谁也没有想到，巴拿马一场仓促的司法裁决，竟让自己在短短一周内接连遭遇中方五波反制，原本态度强硬、高调宣扬“司法独立”的巴拿马政府，在中方层层递进的反制措施下彻底松口，总统公开改口寻求变通。

而中方第五波反制直接召见巴拿马总领事，传递出不容置疑的坚定立场，这场由港口合约纠纷引发的博弈，背后交织着复杂的地缘因素，每一步进展都牵动着多方神经。

这一周，只有输家

2月7日，香港添马添美道2号，商务及经济发展局的会客室内，当巴拿马驻港总领事走进这间会议室时，迎接他的是香港商务及经济发展局局长丘应桦毫无笑意的面孔。

不需要过多的外交辞令铺垫，这一幕本身就是最高级别的政治信号——外交术语里的“召见”。在国际关系的操作手册里，当一国官员被“召见”而非“约见”时，通常意味着对方的耐心条已经燃烧殆尽，桌面上摆着的不再是谈判筹码，而是最后通牒。

就在这次召见的五天前，确切说是2月2日开始，一场无声却致命的“反制风暴”已经席卷了巴拿马地峡。如果你此时站在巴拿马城的阿马多尔堤道上，眺望那个曾经寄托着国家复兴梦想的邮轮码头项目，你会发现那里安静得可怕。

数十亿美元的基建项目谈判被中方单方面叫停，对于极度依赖外资基建拉动GDP的巴拿马来说，这不仅是项目停摆，更是国家经济规划的主心骨被生生抽离。但这还不是最疼的，真正的杀招，往往藏在不起眼的文件里。

香港特区政府发出的一纸“投资风险预警”，像是一记闷雷，直接在国际资本市场炸响，这玩意儿比直接的经济制裁还要毒辣——它直接击穿了巴拿马的融资信誉底线。

在华尔街和伦敦的金融圈，当一个主权实体的司法信用被打上“高风险”标签，意味着它的融资成本将瞬间飙升至垃圾债级别。对于一个国库并不充盈的中美洲国家，这等同于被切断了输血管。

此时此刻，痛感正在向下传导，港口边，成吨的香蕉、咖啡和蔗糖正面临着前所未有的“严查”，通关时间的无限拉长，让这些容易腐烂的农产品变成了烫手山芋。

出口商的电话被打爆，农户的焦虑在蔓延，这种从政府高层直抵社会底层的“经济休克”，正是中方精密计算后的结果：既然你们撕毁了契约，那就必须体验一下契约崩塌后的真实寒意。

荒谬的“司法独立”秀

把时钟拨回一个月前，也就是这场风暴的原点，巴拿马最高法院做出了一项令人咋舌的裁决：判定香港长和实业旗下港口的续约合同“违宪”，且不可上诉。

在现代商业文明中，以“违宪”为由直接剥夺一家合法经营企业的数十亿资产，这种操作的粗暴程度，堪比上世纪的军阀强征。

更有意思的是巴拿马总统穆利诺的反应，在危机发酵的初期，这位总统先生似乎对社交媒体的热爱超过了对国际法的尊重。他在网络上高调宣扬所谓的“司法独立”，暗示绝不改判，甚至带着一种莫名的傲慢，认为这只是又一次可以扯皮的商业纠纷。

但这哪里是什么司法独立？明眼人都看得出来，这是一场彻头彻尾的政治投机，穆利诺或许以为，只要打着“宪法”的旗号，就能将中资企业的合法资产国有化，或者转手倒卖给更令他心仪的西方买家。

这种“法理爆雷”直接触碰了中方的红线，如果今天巴拿马可以随意没收中企的港口，明天其他国家会不会效仿？这已经超越了商业利益的范畴，变成了一场关于规则与秩序的保卫战。

于是，我们看到了这雷霆万钧的一周，从巴拿马最高法院落槌的那一刻起，因果的齿轮就已经开始转动，只是穆利诺当时还沉浸在他的政治表演中，浑然不觉。

总统的假面舞会

被现实狠狠打了一记耳光后，穆利诺总统最近的说辞变了，不再是强硬的“司法神圣”，他开始抛出一个新概念——希望港口由“多方共同运营”。

听起来是不是很耳熟？这在博弈论里是典型的“混淆议题”战术，他既没有提出赔偿，也没有纠正违宪的裁决，而是试图把一个严重的法律违约问题，转化为商业模式的调整问题。

这招可谓是一石二鸟，既想给自己找个台阶下，又想引入第三方势力——大概率是美国或欧洲的资本——来稀释中资的权重，形成一种所谓的“制衡局”。

但他算错了一笔账，美国或许乐于看到中国吃瘪，但华尔街的资本家不是慈善家。在一个连最高法院都能随意撕毁合同的国家，谁敢带着真金白银入场接盘？穆利诺试图向西方递投名状，指望美国为了地缘政治来买单，这想法未免太过天真。

现在的巴拿马，正处于一种“想跪不敢跪，想站站不稳”的尴尬境地。财政赤字眼看就要突破GDP的10%红线，这是国家破产的警戒线。如果那些被中方重新评估的在建项目真的烂尾，穆利诺面临的将不仅仅是外交压力，而是国内汹涌的民意反噬。

他试图用“多方运营”这块遮羞布来掩盖自己的一意孤行，但中方的回应很冷淡，因为在这个层级的博弈中，没有人会陪你玩这种文字游戏。

悬在头顶的达摩克利斯之剑

除了看得见的经济反制，还有一把看不见的剑，正悬在巴拿马的头顶，长和集团已经正式启动国际仲裁，依据《中巴投资保护协定》索赔超过30亿美元。

这可不是一个小数目，对于巴拿马的体量来说，这是一笔能让财政部瞬间瘫痪的巨款。而且，千万别小看国际仲裁的威力，一旦中方胜诉，根据国际公约，巴拿马在海外的任何商业资产——无论是飞机、船舶还是海外账户——都可能面临被扣押执行的风险。

更深层的意义在于，这让人联想到了之前的立陶宛，从商务部的警告，到香港特区政府的“风险预警”，再到如今的外交召见，中方的反制体系严密得像一台精密的仪器。

现在的“召见”，很可能就是外交关系降级的前奏，外媒的嗅觉很灵敏，他们已经不再讨论这是否是商业纠纷，而是开始计算巴拿马还能撑几天。穆利诺以为自己是在棋盘上走出了一步妙手，殊不知自己只是大国博弈夹缝中的一颗棋子。

在这个波诡云谲的2026年开端，中国通过巴拿马案例，正在向全球所有的“摇摆国”确立一条新的规则：你可以左右逢源，但如果你背信弃义，撕毁契约，那么你必须支付不可承受的对价。

结语

巴拿马的教训告诉我们，在高度互联的全球经济网络中，当一个国家选择将法律武器化来收割他国资产时，它同时也把自己脖子上的绞索递到了对方手里。

穆利诺总统现在的选择其实已经不多了，要么在赤字爆炸和信誉破产中硬挺，等待一个永远不会到来的“美国救兵”；要么回到那张被他撕毁的谈判桌前，老老实实地把碎纸片拼回去。

只是，这世上最昂贵的学费，往往都是由那些自以为聪明的政客，用国家的命运去支付的。当30亿美元的账单最终拍在桌子上时，不知道那位曾在推特上高谈阔论的总统，是否还能保持那份“独立的优雅”？

北晚在线2026-02-08《香港特区政府召见巴拿马总领事》