把民主和幸福写在“巴渝实践站”

每天出门、回家，重庆市垫江县佳华雅苑小区二期居民李燕平看着小区新加装的电梯，脸上满是笑意。

李燕平的这份获得感，源于重庆正在深入推进的全过程人民民主巴渝实践站建设。

2025年3月26日，重庆市深化打造全过程人民民主巴渝实践站工作推进会召开，提出用3年时间打造38个以上集成式标志性全过程人民民主巴渝实践站。

2026年2月1日，在重庆市六届人大四次会议闭幕时，市委书记袁家军强调，要以更大力度推进全过程人民民主市域实践，加强全过程人民民主巴渝实践站建设。

如今，已建成的16个巴渝实践站，以特色实践彰显巴渝韵味，以务实举措诠释民主价值，让全过程人民民主不再是抽象的理念，而是成为融入群众日常、解决急难愁盼的具体实践。

重庆风光。图/别致

机制破局

——顶层设计与数字赋能双向发力

民意传递慢、部门联动弱、办理反馈迟，曾是基层干部群众的共同困扰。如何让顶层设计的民主理念，真正落地为基层群众可感可及的实践，是重庆基层治理面临的重要课题。

2025年3月的那场推进会，正是重庆破解这一课题的重要一招。

推进会发布的《全过程人民民主巴渝实践站建设指引》，从顶层设计明确坚持党建引领、加强制度建设、升级平台载体、强化数字赋能。在基层实践中，鼓励以已建成的代表“家站点”为基础，系统集成人大、社会工作、司法行政等基层民主平台，发挥基层民主阵地、桥梁纽带作用、民意表达渠道、民主展示窗口等功能。

这并非简单的“老品牌焕新”，在重庆市涪陵区荔枝街道龙湾社区巴渝实践站，数字赋能正在先行。

龙湾社区巴渝实践站结合前期的数字治理基础，创新推出“民意‘码’上提，‘码’上‘荔刻办’”举措，把民意收集、办理、反馈、监督都搬上“云端”。

“之前，我注意到国土巷下水道堵塞，污水横流，就通过扫描‘代表联络站’二维码反映了情况。”外卖骑手杨斌说。随后，龙湾社区在1小时内响应，联合街道开展清淤施工；4小时完成施工，并推动将该路段纳入老旧小区改造计划。

这样的二维码在龙湾社区随处可见，群众扫码即可提交意见，民意表达24小时“不打烊”。

在巴渝实践站建设有序推进时，“全过程人民民主巴渝实践站数智总站”也在同步开发，构建多跨协同、贯通融合的开放式综合应用场景，推动与基层智治体系互促融合。

同样为民意装上“数智加速器”的，还有重庆市江津区鼎山街道巴渝实践站。

为打破线下履职局限，人大鼎山街道工委构建“人大特色图层＋量化考核体系＋民意直通网络”三维管理体系。

具体而言，鼎山街道将辖区76名人大代表、议事代表信息，以及150个人大代表“家站点”纳入“141”基层智治平台，同步贯通建议办理、视察调研等功能模块，依托地理信息系统形成“人大工作特色图层”，实现履职阵地“一图可视”、民生诉求“一网通办”。

通过“机制＋科技”的双重保障，巴渝实践站让民主实践从被动响应转向主动服务，从分散推进转向系统集成。16个巴渝实践站的成功落地，不仅为重庆基层民主治理积累了可复制、可推广的经验，更让群众感受到了民主实践的温度与效率。

重庆市黔江区城东街道官坝社区巴渝实践站。受访者供图

特色赋能

——告别“千站一面”，打造场景化实践样本

“阳光路136号井盖坏了，希望相关部门来维修一下。”

“请加强对北门广场停车的管理，方便大家活动。”

在重庆市黔江区城东街道官坝社区巴渝实践站门口，“收音壁”“回音壁”展示栏格外醒目：“收音壁”上，一条条群众手写建议映入眼帘；“回音壁”上，一张张工整的《关于群众意见建议的回复》清晰回应群众的诉求。

官坝社区是典型的老旧社区，社区治理是“老大难”。针对这样的情况，巴渝实践站融入当地特色“三方议事”品牌治理机制，以“收音壁＋回音壁”为载体，让民主协商真正走进群众。

“‘收音壁’听民意，‘回音壁’解民忧，这是我们实践站的特色。”官坝社区党委书记尚绍军介绍。“收音壁”可以全方位收集居民的诉求，“回音壁”则是闭环反馈的“承诺”，巴渝实践站将诉求办理进度、协商结果、整改成效第一时间对外公布，让群众提得放心、等得安心、看得明白。

每个社区的情况不一样，群众的需求也不同，建设巴渝实践站就是要立足基层实际，一站一特色，让民主实践融入具体场景。

“以前觉得‘民主’离我们很远，但巴渝实践站建成后，我们也可以参与到校园治理，提出自己的建议了。”重庆市江津第五中学校学生何媛媛感慨道。

2025年4月，全过程人民民主巴渝实践站（石门镇·江津五中）挂牌。这个巴渝实践站在学校教学楼设置了实体的“金龙信箱”，学生可以匿名投递“青苗建议”，教师可以提交“园丁建议”，信件每日由驻站人大代表查收，并与师生协商处理，线上建议平台也同步开放。

信箱设立后不久，一封载着住校生困扰的“青苗建议”出现在信箱：晚自习结束后的一小时，本应是难得的放松时间，同学们却得在宿舍里开展“抢水大战”，因为人多、时间紧，有的同学只能摸黑洗漱，甚至因混乱导致扣了纪律分。

这一问题迅速得到受理，学校总务处将热水供应时间延长至23时，归寝洗漱时间增加30分钟，同时优化错峰方案，纪律检查从“扣分”转向“疏导”……

巴渝实践站，让群众从“旁观者”变成“参与者”，从“建言者”变成“受益者”。

民心凝聚

——让民主之花结出幸福之果

巴渝实践站建设的最终目标，是让群众收获实实在在的幸福。

重庆市沙坪坝区中心湾社区巴渝实践站，用“一站多能”的实践，生动诠释了民主与幸福的紧密关联。

冉博是一名外卖骑手，每天穿梭在沙坪坝的大街小巷，“以前因为道路复杂狭窄，许多骑手都不愿意接中心湾社区的订单，没想到自己如今却成了中心湾社区的常客”。

原来，中心湾社区巴渝实践站联合相关部门打造了面向新就业群体的“暖新驿站”，这里不仅可供“冉博们”加热饭菜、休息充电，还设有骑手的专属停车位。

作为基层立法联系点，中心湾社区巴渝实践站让群众的意见能直达立法机关，推动立法工作更接地气、更聚民智、更惠民生；作为民生服务阵地，这里打造的“暖新驿站”，成为外卖员、快递员等新就业群体的温暖港湾；作为社区治理平台，这里的“渝里乡商”基层议事协商机制，化解了邻里矛盾，推动了一件件民生实事落地。

民主实践不仅关乎民生，还能转化为生产力。巴渝实践站不仅温暖民心，也照亮企业的前路。

在重庆市长寿经济技术开发区，因企业数量众多，园区管理面临诸多挑战。为破解难题，晏家工业社区巴渝实践站深度融合了基层立法信息采集点、人大财经监督联络点、司法法治观察点和长寿法院“法润寿乡”委员工作室等基层民主工作品牌，推动服务企业工作从“碎片化”向“集成化”转变。

针对园区企业劳资纠纷多发问题，晏家工业社区巴渝实践站联合长寿区人力资源和社会保障局、长寿区司法局建立了“劳资协商＋纠纷调解”双机制，每月召开圆桌会，邀请人大代表、企业负责人、职工代表共商薪酬福利、劳动保护等议题；围绕“打造世界一流化工产业集聚区”目标，人大代表深入企业调研，收集技术创新等方面建议50余条，其中“化工废料循环利用”等12条建议被纳入园区发展规划……在这里，民主实践成为推动企业高质量发展、增进职工幸福感的重要力量。

春潮涌动巴渝地，民主实践谱新篇。

近一年来，重庆以巴渝实践站为抓手，推动全过程人民民主在基层落地生根、开花结果，不仅解决了一大批群众急难愁盼问题，更让全过程人民民主理念深入人心、基层治理活力充分迸发。相信在不久的将来，更多扎根基层的“民主种子”，会在巴渝大地绽放出更绚丽的花朵，民主的底色、幸福的味道将融进现代化新重庆的每一个角落。

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