特朗普针对稀土问题搞出来的“去中国化”供应链难以落地,原本美国还在思考要不要取消价格保底机制,结果阿根廷突然“反水”,明确表示已经接受了中国的投资。
据路透社报道,阿根廷外交部长巴勃罗·基尔诺表示,阿根廷本周与美国签署关键矿产协议,但该协议并不意味着中国不能、不会参与对阿根廷的投资。事实上,中国已经对阿根廷矿产领域进行了投资。
不过,巴勃罗·基尔诺也特别在这番表态前加了一个前置条件,那就是截至今天。这一行为说明阿根廷也知道在这件事上还充斥着巨大的不确定性。
这段时间,美国在打造稀土产供链上是花了很大功夫的。50多个国家的财长、矿产部长轮番前往华盛顿开会。2月4日,美国副总统万斯终于明确要建立一个“关键矿产贸易集团”,由美国牵头并制定一整套为相关大宗商品设定底价的机制。
阿根廷是在该决议后最先与美国签订协议的,并还有一项附加的互惠贸易与投资协议,而新的内容中阿根廷承诺将在铜、锂等矿产方面将美国视为“优先贸易伙伴”。中国,则在西方这套话术里被扭曲成“操纵市场的经济体或企业”。
要知道,现在中国是阿根廷第二大贸易伙伴,中企对该国的投资覆盖能源、矿产等各类基础设施,目前已有数十亿美元。
当中美博弈与特朗普的“门罗主义2.0”发生碰撞时,对于部分地区国家而言是十分痛苦的。比如巴拿马运河的争端总算是正式打响了,而在判定长和集团对该条运河的两处港口运营权是“非法”要收回后,巴拿马政府要如何应对中、巴之间的紧张关系,这是一个问题。
对于阿根廷也是一样的,而且米莱政府要更难做一些。
一方面,中阿之间的经济合作关系是不可被更改的。阿根廷主要对华出口农产品和能源矿产,去年受中国对美进行大豆反制的影响,上半年对华出口农产品增加了29.3%,其中大豆、玉米占70%以上。2024年,双方还续签了350亿元人民币的货币互换协议,中间延期过一年,也就是到今年六月份才到期。
另一方面,米莱政府在意识形态与财政上高度依赖美国,与特朗普的私交关系也不错,如果一定要选边站的话,美阿是不可能分家的。
所以米莱不止一次强调称:“我治理的是阿根廷4750万人,我做出的决定是最有利于阿根廷人的,我希望构建一个开放型经济”。
这种希望自己不必被强迫选边站的信号,未必会被特朗普接收,但一定会被美洲地区的其他国家看在眼里。
委内瑞拉局势基本尘埃落定,特朗普甚至向中国释放了自己可以转卖该国石油的意思。
紧接着,巴拿马运河也开始被搅局,如果阿根廷也步入后尘,中企在这些市场的投入都被打了水漂,那么造成的后果的确不可想象。
2024年,中国对拉美投资的直接流量就高达147.1亿美元,2025年3月份存量超6000亿美元。
如果特朗普铁了心要打压中国在拉美地区的影响力,那么就不仅仅是市场萎缩的事情,更严重打击了中企出海的信心与战略规划。拉美地区未来是我国出口的重要基地之一,如果就这么半途而废,也将是对经济层面的重要打击。
因此,关于中企在拉美地区的安置去留以及商贸往来,也是中美牌桌上的一部分。
看来特朗普4月份访华能谈的内容还是有很多,因此我们也不可以掉以轻心,这场不同维度的博弈一时间难以决出真正的胜负。
如果是从更加长远、宏大的利益角度去分析,其实不难发现这种趋势很难阻挡。
美国必须先实现“美国再次伟大”才能让美洲也紧跟着伟大,而事实上是特朗普都无法保证自己的“伟大”,又怎么满足周边国家的利益诉求?事实上,从墨西哥、加拿大两个紧邻美国且体量较大的国家,过去一年所遭遇的境况而言,就知道“门罗主义2.0”给美洲带来的影响究竟是积极的还是消极的。
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