1983年3月初,北京西郊,残雪尚未化尽,廖汉生提着一只旧皮箱走进临时宿舍。桌上放着中央组织部刚送来的任命通知——中央爱国卫生运动委员会主任。他抬眼看窗外灰白的天空,心里嘀咕:这名字听着陌生,具体干啥呢?
还得从前年说起。1982年6月,中央军委召集大军区主官座谈,主题是领导班子新老交替。会上,面对杨尚昆抛出的“是否继续留任”的问题,年过六旬的廖汉生没有犹豫:“刘振华比我年轻十岁,精力旺盛,我退。”一句话把会场气氛点燃,赞许声、惋惜声交织。他给出的理由很简单——军队需要新人,自己该让位。
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消息不胫而走,不少老战友各显其能劝留。有人端着茶杯进屋:“再干几年,经验最重要呀!”廖汉生摆摆手:“战争年代二十来岁就带团带师,如今年轻人凭啥不能挑担?”那股子倔劲,跟二十世纪三十年代在湘鄂边区闹武装时一样。
卸任沈阳军区第一政委之后,他被临时安置在京西宾馆,日子骤然清闲。可闲不住的性格让他频繁往图书馆跑,社会卫生学、寄生虫学、营养学的资料越看越厚。没人知道,他已在为那纸任命做功课——毕竟未知领域,总得摸摸底。
4月中旬,老战友余秋里叩门拜访,顺带正式宣读任职文件。廖汉生爽快地接过,却忍不住追问:“老余,这委员会到底是干啥的?”余秋里笑着压低嗓门,“一句话,对付脏乱差!当年抗美援朝,细菌战闹得厉害,毛主席让全国动员,搞除四害、讲卫生,后来就设了爱卫会。如今农村疾病多,卫生落后,你刚好能顶上。”
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短短几句对话,让廖汉生心里亮堂:这活儿不轻松,是关系亿万人生命健康的大事。既已接旗,就得干出个样子来。第二天,他便带着几名业务干部南下调研,第一站选在云南丘北。6月底,他又拐进贵州黔南山区。一路颠簸,看见孩子们蹲在浑浊水塘边舀水喝,看见蚊蝇围着猪圈乱飞。老人们说:“打针吃药不如喝口干净水。”这些话让他彻夜难眠。
返京后,他写出三万余字的《农村饮水卫生状况调查》,直言:缺水、吃脏水是导致血吸虫病、霍乱屡禁不绝的根本,“不改水,再多医生也堵不住病源。”报告上呈,中央很快批示:“力争到1990年,使80%农村人口喝上卫生安全水。”批示落款反复改字,可见慎重。
任务下达,钱从哪儿来、人怎么调、技术谁负责,全是难啃的骨头。廖汉生与卫生部、水利部、财政部连开碰头会,提出“以县为单位、分层负责、群众自建、国家补助”的四条原则;同时倡导部队工程兵、铁道兵短期支援,以军民融合的老办法突破施工瓶颈。有人担心经费吃紧,他拍板:“先干起来,再想办法。”
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1984年夏,广西凭祥镇率先打出十口深水井,告别了世代饮用山坑水的历史。村民在水龙头前忙着洗菜,望着清水直流,笑得合不拢嘴。当地报纸登出新闻,标题浓墨重彩:“老将军送来甜水”。这股东风很快刮到川、湘、赣等省,数以千计的村落启动小型水厂建设。爱卫会的工作走上正轨,社会各界“捐井”“捐泵”成风,卫生知识讲座走进乡镇,鼠疫、血吸虫等传染病发病率逐年下降。
推动工程的同时,廖汉生没有忘记制度建设。他要求各级爱卫会成员一年轮换下乡不少于两个月,“不到现场,只看报表,永远体会不到农村老百姓对清洁水源的渴望。”会上一些干部面露难色,他却语气平和:“实地去看看,回来再开会,声音更硬气。”制度推出后,带动大批医务人员、市政专家驻村蹲点,很多陈年老病灶得以根治。
值得一提的是,面对部分单位“重建设、轻维护”的短视做法,他提出“管建并重”的九字方针:有钱修、有人管、有章可循。他甚至亲自编写《农村饮水管理简明手册》,把施工验收、维护保养的细节画成图示,发到县乡。有人笑他“堂堂上将写操作手册浪费才华”,他却说:“战场上也得从会打枪教起,修水井同理。”
1988年,中央爱卫会换届,新主任由陈敏章接任。临别会上,工作人员回忆他最常挂在嘴边的一句话——“别怕事大,怕的是老百姓没水喝”。五年间,爱卫会累计推动数万口卫生井、近千座小型集中供水站落成,全国农村安全饮水覆盖率由不足三成提高到六成多,提前完成阶段目标。
离任后,廖汉生拒绝了“名誉主席”的善意安排,把省下的招待金转到西部改水基金。之后,他偶尔应邀出席会议,但更多时间留给了回忆写作。他说过:“该退的人不退,是对后来人最大的束缚。”这句略显生硬的军人口吻,背后却是铁一般的信念——岗位可以轮换,责任不能放松。
廖汉生的后半生,未再握重兵,却把精力倾注于另一场没有硝烟的战斗;他习惯以军人的方式推进民生工程:侦察、评估、突击、巩固,一环不落。有人评价,这位老将军完成了两次转身:从战场到政工,从政工到公共卫生,每一次都干得铿锵有力。细想之下,他不过是遵循了面对任何任务时的一条准则——“凡受命必尽责”。
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