1月14日,特朗普签署一项震动全球的行政命令,单方面对输华AI芯片加征25%附加税。在他精心勾勒的战略图景中,此举不仅有望每年撬动2640亿美元财政收入,更被视作重塑美国科技霸权、驱动产业回流的关键落子。
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出人意料的是,太平洋彼岸并未爆发激烈交锋,反而掀起一场静水流深的资产重构:美债持仓如潮水退去,黄金储备似山岳隆起。
这场看似波澜不惊的“战略再配置”,究竟精准刺中了美方哪处命门?
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截至2025年11月底,国际金融市场披露一组关键数据:中国所持美国国债规模滑落至6826亿美元,刷新自2008年全球金融风暴以来的历史低位。
全年减持节奏持续而坚定,从年初至11月末累计减持约700亿美元(折合人民币逾5000亿元),其中11月单月净抛售达61亿美元,7月单月减持幅度更高达257亿美元。
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与此同时,中国央行已连续第13个月增持黄金,年末黄金储备攀升至7412万盎司,全年新增黄金26.75吨。这一系列沉稳有序的资产腾挪,并非临时应变,其深层动因直指2025年1月14日特朗普签发的AI芯片关税新政。
中国同步推进美债减仓与黄金增储,根本动因在于美国屡次将美元金融体系武器化——随意冻结他国主权资产、单边切断结算通道,致使美债昔日坚不可摧的“终极安全资产”信誉加速瓦解。这是一场立足长远的风险对冲,更是顺应世界多极化趋势、加速构建自主金融安全屏障的理性抉择。
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风起于青萍之末。2025年10月,金砖国家集体行动显现协同效应:合计减持美债288亿美元,其中印度减持120亿、巴西减持50亿、中国减持118亿。越来越多新兴市场国家正系统性优化外汇储备构成,主动降低对美债的路径依赖。
中国的操作体现出高度专业性与战略定力:既未引发美债市场剧烈波动,又实质性提升了本国外汇资产抗风险能力;在推动人民币跨境结算扩容的同时,也强化了黄金作为终极价值锚点的战略地位——它不仰赖任何主权信用、无法被任意冻结、天然具备全球共识性购买力。
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2025年中国国内矿产金产量达381.339吨(较上年增长4.097吨),进口原料炼金量为170.681吨(同比增长13.817吨)。全球范围内,多国央行同步扩大黄金持有规模,折射出国际社会对美元资产长期信用基础的深度审慎。“抛美债、购黄金”已从单一国家行为升维为结构性趋势,直击美国财政可持续性的核心软肋。
美国财政运转长期依赖国债滚动发行,而中国曾是其最大海外债权人。此次持续性减持直接加剧二级市场卖压,推高美债收益率,显著抬升联邦政府融资门槛与利息支出压力。
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权威机构模型推演显示,未来十年美国国债利息支出或将历史性超越国防预算总额,大量纳税人资金将转向偿债而非基建升级、教育投入或军事现代化。这场财政结构的深层承压,源头可追溯至特朗普政府推出的AI芯片关税政策。
2025年1月14日,该政令明确要求:台积电代工的英伟达H200、AMD MI325X等高端AI芯片对华出口须先运抵美国清关缴税,再转运至中国;而供美国本土使用的同类芯片则豁免此项税费。
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政策设计者设定两大目标:其一,借关税拓宽财源,内部测算称全面实施后年增收可达2640亿美元,用以填补日益扩大的财政缺口;其二,通过抬高技术获取成本,压制中国AI产业化进程,倒逼先进制程产能向美迁移,实现供应链“去中国化”。特朗普本人更将其冠以“双赢布局”之名。
现实却走向反面,整套机制陷入自我反噬。权威贸易成本分析表明,高达92%的关税负担最终由美国进口商及终端用户承担,AI产业链条上的企业运营成本陡然攀升,整体发展动能明显受阻。
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首当其冲的是美国AI初创军团。原本用于招募顶尖算法工程师、建设算力集群的研发经费,被迫转投关税支付,导致核心技术攻关放缓、人才梯队断层,多家明星企业现金流告急,濒临技术断代边缘。
物流链路亦遭重创:芯片须绕行美国完成征税流程,交付周期平均延长1至2周。在AI技术迭代以月计、竞争格局以季变的当下,这种时间损耗直接削弱美国企业的全球响应能力与市场竞争力。
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行业巨头同样难逃冲击。英伟达、AMD对华AI芯片销售占其总营收比重达20%—30%,关税落地后订单量断崖式下滑,营收承压迫使两家企业紧急重构全球分销网络与库存调度体系,额外产生数亿美元合规与物流成本。
军工复合体亦未能幸免。美军新一代无人作战平台、智能弹药系统及自动化战车研发,高度依赖上述高性能AI芯片。采购成本飙升直接导致多个重点项目预算超支、进度延误,航空制造与对外军售合同更因报价失衡接连流失。
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2025年2月6日,特朗普再度祭出强硬手段,宣布对所有与伊朗保持能源贸易关系的国家加征25%惩罚性关税。印度随即调整能源采购策略,放弃伊朗原油转而采购经美国渠道转售的委内瑞拉石油。但类似施压手段在中国面前失效,反而加速催化中国关键技术自主化进程。
外部围堵客观上锻造了中国产业更强韧的生存能力。2025年,国产AI芯片在国内市场份额由12%跃升至27%,此前长期依赖进口的AI服务器厂商,在进口芯片价格飞涨且供货不稳的双重压力下,迅速转向国产替代方案,为本土芯片企业创造了前所未有的规模化验证与迭代窗口。
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制造业龙头企业同步展开战略性整合:比亚迪斥资158亿元收购捷普位于成都、无锡的电子制造服务业务,强化车规级芯片封测与模组集成能力;小鹏汽车全面承接滴滴智能电动车项目,推出全新MONA品牌,整合感知算法、域控制器与整车制造资源,加快全栈智驾技术商业化落地。
此外,中国商务部延续对美多晶硅等新能源上游材料的高额反倾销税,依托全球最大光伏制造集群优势,牢牢掌控硅料—硅片—电池—组件全产业链定价权,形成覆盖资源、技术、市场的立体化反制体系。
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全球资本流向成为产业生态健康度的晴雨表。2025年,美国半导体行业新增固定资产投资同比下滑28%,部分跨国企业出于政策不确定性考量,将先进封装产线与测试中心从中国台湾、美国本土迁往越南、马来西亚及荷兰等地,寻求更稳定合规环境。
与之形成鲜明对照的是,东南亚与欧洲半导体相关领域投资分别激增42%与31%,正成长为全球第三极芯片制造高地。同期,国际资本加速流入亚洲科技股与实物黄金市场,新兴市场股指持续走强,美元指数震荡下行,清晰映射出全球投资者对美元资产稳定性与美国产业政策连贯性的信心转移。
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中国的资产结构调整,已成为撬动全球货币秩序变革的重要支点。过去数十年,美元体系主导国际储备格局,各国被动选择美债作为流动性管理工具;而中国此次系统性操作,为全球提供了可复制、可验证的多元储备新范式,加速推动国际货币体系由单极向多极演进。
截至2025年11月,全球官方部门持有美债总额达9.36万亿美元,逼近10万亿美元心理关口,占同期全球GDP(123.58万亿美元)比例约为7.6%。
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多国持续减持倒逼美国提高国债票面利率以维持吸引力,进一步加剧财政赤字压力——2025年美国财政赤字同比暴涨67%,达1450亿美元;30年期美债收益率突破四个月高位,创年内新高。
当前,美国正深陷财政赤字扩大、高端制造外流、企业创新乏力等多重困境。特朗普关税政策非但未能兑现其预设目标,反而放大系统性风险。反观中国,以资产结构优化筑牢金融防线,以产业链整合提升供给韧性,以核心技术突破抢占未来制高点,在全球战略博弈中稳步拓展主动空间。
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