美国大军压境之下,原以为能迫使伊朗同意“去核”的条件,但没想到等来的是却伊朗政府坚定拒绝的消息。特朗普再下重手,宣布对伊朗所有“贸易伙伴”加征关税25%,目标直指中国。鲁比奥也在这个时候对中国摊牌了,原本美俄双方进行的核军控谈判,美国却表态“没中国不行”,现在铁了心必须把中国拖下水了。
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6号美国和伊朗代表在阿曼首都马斯喀特举行首轮谈判,这一举动是在特朗普大军压境,威胁对伊朗“随时开火”的背景下开始的。面对美方抛出对伊朗“去核化”的条件,伊朗代表表示,他们绝不接受任何“不得进行铀浓缩活动”的要求。这也代表伊朗政府用最坚定的姿态给出了拒绝,没有丝毫妥协余地,同时让习惯了霸权逻辑的特朗普政府颜面扫地。根据预测,此次会谈大概率仍然没有结果,伊朗对于“去核”态度非常坚定。
碰壁之后的特朗普并没有采取军事行动,而是出炉了最新措施。6日,这位美国总统在社交媒体上高调宣布:即日起,任何与伊朗开展商业往来的国家,在与美国进行的所有商业活动中都将被加征25%关税,且这一决定“最终且不可更改”。和以往不同的是,特朗普没有宣布关税从什么时候开始征收,以及被收税国家的具体名单。
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明眼人都看得清楚,这纸所谓的“二级关税”,表面上是针对伊朗的贸易伙伴,实则是剑指中国。作为伊朗最大的贸易伙伴,同时因为中美贸易的体量,特朗普发出关税威胁,也注定绕不开中国的身影。
外界还认为,特朗普动用关税大棒,实则不止有一个目的:首先可以通过制裁伊朗的贸易伙伴,切断德黑兰的国际经济命脉,胁迫伊朗在协议上签字。其次也能借机拿捏中国,试图在贸易谈判中抢占更多筹码。毕竟在他的政治逻辑里,极限施压与关税大棒似乎能解决一切问题,这次对伊朗的二级制裁和去年威胁对“购买俄油加100%关税”套路一模一样。
英国媒体直接点出,这一措施若真针对中国,将导致中国输美商品关税超过70%,远超此前的贸易摩擦水平。但问题的关键在于,特朗普真的有胆量迈出这一步吗?外媒的推测是“不太可能”。
首先是中美两国在去年已经就关税问题有过摩擦,结果特朗普主动上了谈判桌,美国经济损失惨重。再加上美国大豆等农产品对华出口的依赖度居高不下,而稀土加工技术更是落后中国10-15年等问题没有解决的情况下,一旦撕破脸,去年的剧本不过重演一次。
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其次是经济学人智库的分析师指出,举个例子去年特朗普就曾宣布针对俄罗斯石油贸易的关税,但执行情况参差不齐。而此次针对伊朗所有贸易伙伴的关税政策,连具体实施细节都未明确,白宫也未发布正式文件,更像是一场政治表演而非实际行动。美国同时也在试图通过暗示对中国“动手”来转移矛盾,实则伊朗已经看穿了这种筹码。
还有一点在于,伊朗手里并不是没有底牌进行反击。前段时间外媒已经曝光,伊朗一旦被关税逼到绝路上,封锁霍尔木兹海峡成为“紧迫选项”之一;到时候全球能源航运将会被扰乱,美方利益一并受损。如果美国和以色列动用军事手段的话,伊朗的报复目标直指美军基地和以色列国内,所以现在才有底气在谈判桌上和美方叫板。
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正当美国和伊朗“拉锯”的时候,美国务卿鲁比奥又给中国捎来了信息。本月5日已经到期的美俄核军控协议面临续签,但美国耍起了无赖。鲁比奥宣称传统的双边军控模式已经过时,中国“快速且不透明地扩张核武库”,必须参与制定新的核导弹条约,否则就会“降低美国及其盟友的安全”。
美国拥有超过5000枚核弹头,而中国的核力量规模仅为其十分之一左右,连美国的零头都不到。一边是自己不断升级核武库、恢复低当量核弹头生产,一边却指责核力量远逊于己的中国“扩军”,美方非常矛盾。
国内学者认为,鲁比奥想拖中国“下水”,首要目的就是转移责任,掩盖美国逃避裁军义务的事实,把“破坏战略稳定”的罪名扣在中国头上;再者是想给中国核力量发展设置天花板,通过美俄主导的规则体系,阻断中国构建与自身大国地位相匹配的战略制衡能力,从而永久维护美国的核霸权;更阴险的是,他想借谈判之名刺探中国核力量的核心情报,迫使中方交出核弹头数量、部署状态等高度敏感信息。
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面对美国的无理要求,中方的立场坚定而明确,绝不被这种霸权逻辑裹挟。中国裁军大使沈健当天就严正回应,指出美方言论不负责任,中国现阶段不会参与核裁军谈判,拥有最大核武库的国家应该继续履行其在核裁军方面的特殊和首要责任。
现在的局势很清楚,美国越是急于把中国拖入核谈判,就越暴露其内心的焦虑与霸权的衰落。在核军控问题上,中国的立场一以贯之:只有拥有最大核武库的国家率先大幅裁军,才能为其他国家参与创造条件,美国以任何借口让中国“先行”都是不现实的。
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